新能源汽車作為未來市場競爭的制高點，尋求電池核心技術的突破成為全球汽車行業共同努力的方向。在我國，動力電池的研發已經取得明顯成效，但在工信部副部長辛國斌看來，這一領域仍處于爬坡過坎的關鍵期。在近日召開的中國汽車動力電池產業創新聯盟（以下簡稱“動力電池創新聯盟”）2018年度會議暨動力電池協同創新研討會上，辛國斌指出，我國動力電池產業短板仍然很多，急需行業協同合作，尋求電池技術的創新突破。

動力電池仍處爬坡過坎關鍵期

2018年，我國新能源汽車產銷量分別完成了127萬輛和125.6萬輛，同比分別增長59.9％和61.7％。其中純電動汽車產銷分別完成98.6萬輛和98.4萬輛，同比分別增長47.9％和50.8％。

新能源汽車銷量增長拉動了我國動力電池裝車量的提升。中國汽車工業協會的統計顯示，2018年，我國動力電池裝車量為56.92GWh，比2017年增長56.34％。三元電池裝車量為33.07GWh，占裝車量的58.11％，磷酸鐵鋰電池裝車量為22.20GWh，在純電動客車領域配套占比高達72.16％。

不過，辛國斌也強調，我國動力電池產業雖然取得長足進步，但綜合國內外情況來看，發展還面臨不少挑戰。從全球市場來看，世界主要汽車強國在新一代高比能量動力電池研發和產業化方面均積極布局、加大投入，未來市場競爭將會更加激烈。他認為，我國汽車產業正處于提質增效、轉型升級的攻關期，新能源汽車和動力電池也處于爬坡過坎、攻堅克難的關鍵期，各方要密切協作，共同推動產業發展取得積極成效。

短板明顯外部競爭壓力大

“動力電池的短板體現在哪？辛國斌指出，一是產品安全問題不容忽視；二是關鍵技術研發仍需加強；三是產能結構性過剩仍然存在；四是上游材料短缺形成制約；五是回收利用管理體系有待完善。”

在產品安全上

辛國斌指出，2017年到2018年上半年，新能源汽車連續出現多起安全起火事故，引起社會廣泛關注，其中因動力電池問題引發的事故占比超過一半；在關鍵技術上，他強調，仍需加強技術研發。目前，在新型材料、固態電池等新體系電池以及燃料電池的研發投入上仍然不足，核心技術專利較為缺乏，成套自動化裝備水平不高，動力電池產品一致性、可靠性還有待提升。除了技術本身，核心材料不足也制約著產業的發展，辛國斌指出，目前，我國探明鈷資源儲量僅占全球總儲量的1.14％，對外依存度高，鈷資源的短缺將直接制約我國高比能量動力電池的發展。

產能結構性過剩

一直是動力電池產業發展備受爭議的話題。辛國斌指出，目前在動力電池領域，部分新增產能同質化嚴重，低端產能大量閑置，高端產能供不應求，還不能充分滿足新能源汽車市場快速發展的需要。與產業鏈前端結構性過剩不同的是，產業鏈后端報廢回收領域才剛剛起步，在廢舊動力電池分選重組、性能評價、拆解處理等方面都缺乏技術支撐，目前開展的示范工程投資回報周期較長，成熟可推廣的商業模式尚未形成。此外，受到動力電池價格、比能量和充電倍率性能的影響，純電動汽車與傳統燃油汽車相比在性價比和使用便利性方面仍存在不小差距。

從全球市場來看

世界主要汽車強國在新一代高比能量動力電池研發和產業化方面均積極布局、加大投入，未來市場競爭將會更加激烈。辛國斌介紹，美國制定了動力電池單體比能量達到500瓦時/公斤的目標，日本加快2020年單體電池比能量500瓦時/公斤的下一代新型動力電池研發，歐洲計劃2030年本土生產的動力電池占全球30％，韓國三星、LG化學、SKInnovation3家企業聯合建立基金，加速固態電池、鋰金屬電池和鋰硫電池等技術的商業化。除此之外，歐、美、日、韓電池企業加大技術研發的同時，也在加緊布局我國市場，著眼于2020年我國財政補貼退坡之后的市場。

五項重點工作促行業健康發展

動力電池是新能源汽車產業鏈上技術含量和附加值最高的環節，位居新能源汽車發展三大核心技術之首，其質量性能對新能源汽車產業的健康可持續發展至關重要。辛國斌指出，要加強統籌協調，實現動力電池產業高質量發展。他強調，工信部作為我國汽車產業發展的主管部門，在動力電池產業發展中將重點抓好5項工作。

第一，加強安全監管，把好產業發展“安全關”。

安全是新能源汽車發展的“重中之重”，辛國斌指出，要時刻念好“安全”這個緊箍咒，強化動力電池產業鏈上下游的主體責任，保障關鍵材料、單體、系統、整車各個環節的安全生產和使用。同時，要加快全生命周期安全監管體系建設，強化動力電池一致性抽檢。繼續加大使用環節的安全常識普及和宣傳力度，提高消費者安全意識。

第二，強化創新驅動，全面提升核心競爭力。

技術進步是動力電池發展的基礎，要聚焦關鍵技術瓶頸，發揮動力電池創新聯盟的協同作用，持續提高三元電池的比能量和循環壽命，加快固態電池等新體系電池的工程化研究。要重視燃料電池發展，加強燃料電池的基礎研究、技術創新和系統集成，力爭跟上甚至趕超國際領先水平。在做好產品創新的同時，也要加快成套裝備和大規模智能制造技術的研發，不斷提升產品綜合性能、生產效率和質量水平。

第三，加強行業監管，促進市場規范發展。

辛國斌強調，公平競爭市場環境是產業發展的有效保障，要深入推進“放管服”改革，將行業工作重點放在事中事后監管環節，加強產品檢查、督促企業提高質量水平；建立動力電池產能預警機制，引導產業理性投資和發展，鼓勵優勢企業和產品加快“走出去”。同時也要強化行業自我管理，發揮動力電池產業創新聯盟的服務平臺作用，繼續做好行業自律工作，引導企業有序發展。

第四，統籌資源布局，完善產業供給體系。

動力電池市場空間巨大，可以說誰掌握了上游資源，誰就掌握了未來競爭的主動權。要按照開發和保護相結合的原則，加強國內資源勘探和合理開發利用；鼓勵有條件的礦產、動力電池企業聯合起來，通過并購、參股等多種方式，參與全球資源的投資布局，推動構建資源安全供給體系。

第五，抓好回收利用，促進行業綠色發展。

動力電池回收利用是新能源汽車產業發展的重要一環，將為新能源汽車持續發展提供保障。要確保生產者責任延伸制度得到全面落實，統籌推進和完善覆蓋動力電池全生命周期的回收利用體系。同時，要加強拆解回收等技術的研究，加快梯次利用商業化進程，推動建立回收利用市場化機制。

為了有效發揮動力電池創新聯盟的協同效應，動力電池創新聯盟秘書長許艷華也強調，動力電池創新聯盟將開展多項具體工作，以促進行業協同創新，實現電池技術的突破。如研究氫燃料電池產業發展規劃；開展國家標準與團體標準研究和制定；進一步加強行業自律，引導產業規范發展；促進高比能量動力電池的協同創新發展等。