12月10日，國(guó)家工信部發(fā)布公告稱(chēng)，為進(jìn)一步規(guī)范鉛蓄電池行業(yè)管理，加快行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)《鉛蓄電池行業(yè)準(zhǔn)入條件》及《鉛蓄電池行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》進(jìn)行了修訂，形成了《鉛蓄電池行業(yè)規(guī)范條件(2015年本)》和《鉛蓄電池行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法(2015年本)》。新規(guī)范對(duì)電池企業(yè)的建設(shè)申請(qǐng)、生產(chǎn)能力、工藝水平以及環(huán)保等方面做出了嚴(yán)格的規(guī)定。

規(guī)范條件要求，新建、改擴(kuò)建鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)，建成后同一廠(chǎng)區(qū)年生產(chǎn)能力不應(yīng)低于50萬(wàn)千伏安時(shí)。鎘含量高于0.002%(電池質(zhì)量百分比，下同)或砷含量高于0.1%的鉛蓄電池及其含鉛零部件生產(chǎn)項(xiàng)目為不合格，必須停產(chǎn)。未通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的，一律不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)；未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的在建項(xiàng)目或者未經(jīng)環(huán)保三同時(shí)驗(yàn)收的項(xiàng)目，一律停止建設(shè)和生產(chǎn)。

商品極板生產(chǎn)企業(yè)不及時(shí)申報(bào)極板銷(xiāo)售記錄、銷(xiāo)售記錄不真實(shí)或?qū)O板銷(xiāo)售給不符合《規(guī)范條件》的企業(yè)；外購(gòu)商品極板組裝鉛蓄電池的企業(yè)不及時(shí)申報(bào)極板采購(gòu)記錄、采購(gòu)記錄不真實(shí)或從不符合《規(guī)范條件》的極板生產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)商品極板。

《鉛蓄電池行業(yè)規(guī)范》與之前老規(guī)范相比，在環(huán)保以及職業(yè)病防護(hù)上有了明確的要求，對(duì)于很多不達(dá)標(biāo)的小廠(chǎng)，這個(gè)規(guī)范是一個(gè)緊箍咒，如果不改變將會(huì)面臨關(guān)門(mén)。

以下為新政全文：

鉛蓄電池行業(yè)規(guī)范條件

(2015年本)

為促進(jìn)我國(guó)鉛蓄電池及其含鉛零部件生產(chǎn)行業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，規(guī)范行業(yè)投資行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(修正)》和《工業(yè)和信息化部環(huán)境保護(hù)部商務(wù)部發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于促進(jìn)鉛酸蓄電池和再生鉛產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展的意見(jiàn)》等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，按照合理布局、控制總量、優(yōu)化存量、保護(hù)環(huán)境、有序發(fā)展的原則，制定本規(guī)范條件。

一、企業(yè)布局

(一)新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)在依法批準(zhǔn)設(shè)立的縣級(jí)以上工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、園區(qū)總體規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評(píng)，符合《鉛蓄電池廠(chǎng)衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)》(GB11659)和批復(fù)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中大氣環(huán)境防護(hù)距離要求。有條件的地區(qū)應(yīng)將現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)逐步遷入工業(yè)園區(qū)。重金屬污染防控重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)實(shí)現(xiàn)重金屬污染物排放總量控制，禁止新建、改擴(kuò)建增加重金屬污染物排放的鉛蓄電池及其含鉛零部件生產(chǎn)項(xiàng)目。所有新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目必須有所在地地市級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)確定的重金屬污染物排放總量來(lái)源。

(二)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》(環(huán)境保護(hù)部令第33號(hào))第三條規(guī)定的各級(jí)各類(lèi)自然保護(hù)區(qū)、文化保護(hù)地等環(huán)境敏感區(qū)，重要生態(tài)功能區(qū)，因重金屬污染導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)區(qū)域，以及土地利用總體規(guī)劃確定的耕地和基本農(nóng)田保護(hù)范圍內(nèi)，禁止新建、改擴(kuò)建鉛蓄電池及其含鉛零部件生產(chǎn)項(xiàng)目。

二、生產(chǎn)能力

(一)新建、改擴(kuò)建鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)，建成后同一廠(chǎng)區(qū)年生產(chǎn)能力不應(yīng)低于50萬(wàn)千伏安時(shí)(按單班8小時(shí)計(jì)算，下同)。

(二)現(xiàn)有鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)同一廠(chǎng)區(qū)年生產(chǎn)能力不應(yīng)低于20萬(wàn)千伏安時(shí)；現(xiàn)有商品極板(指以電池配件形式對(duì)外銷(xiāo)售的鉛蓄電池用極板)生產(chǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)，同一廠(chǎng)區(qū)年極板生產(chǎn)能力不應(yīng)低于100萬(wàn)千伏安時(shí)。

(三)卷繞式、雙極性、鉛碳電池(超級(jí)電池)等新型鉛蓄電池，或采用連續(xù)式(擴(kuò)展網(wǎng)、沖孔網(wǎng)、連鑄連軋等)極板制造工藝的生產(chǎn)項(xiàng)目，不受生產(chǎn)能力限制。

三、不符合規(guī)范條件的建設(shè)項(xiàng)目

(一)開(kāi)口式普通鉛蓄電池(采用酸霧未經(jīng)過(guò)濾的直排式結(jié)構(gòu)，內(nèi)部與外部壓力一致的鉛蓄電池)、干式荷電鉛蓄電池(內(nèi)部不含電解質(zhì)，極板為干態(tài)且處于荷電狀態(tài)的鉛蓄電池)生產(chǎn)項(xiàng)目。

(二)新建、改擴(kuò)建商品極板生產(chǎn)項(xiàng)目。

(三)新建、改擴(kuò)建外購(gòu)商品極板組裝鉛蓄電池的生產(chǎn)項(xiàng)目。

(四)鎘含量高于0.002%(電池質(zhì)量百分比，下同)或砷含量高于0.1%的鉛蓄電池及其含鉛零部件生產(chǎn)項(xiàng)目。

四、工藝與裝備

新建、改擴(kuò)建企業(yè)(項(xiàng)目)及現(xiàn)有企業(yè)，工藝裝備及相關(guān)配套設(shè)施必須達(dá)到下列要求：

(一)應(yīng)按照生產(chǎn)規(guī)模配備符合相關(guān)管理要求及技術(shù)規(guī)范的工藝裝備和具備相應(yīng)處理能力的節(jié)能環(huán)保設(shè)施。節(jié)能環(huán)保設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行保養(yǎng)、維護(hù)，并做好日常運(yùn)行維護(hù)記錄。新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)和工藝布局設(shè)計(jì)應(yīng)由具有國(guó)家批準(zhǔn)工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

(二)熔鉛、鑄板及鉛零件工序應(yīng)設(shè)在封閉的車(chē)間內(nèi)，熔鉛鍋、鑄板機(jī)中產(chǎn)生煙塵的部位，應(yīng)保持在局部負(fù)壓環(huán)境下生產(chǎn)，并與廢氣處理設(shè)施連接。熔鉛鍋應(yīng)保持封閉，并采用自動(dòng)溫控措施，加料口不加料時(shí)應(yīng)處于關(guān)閉狀態(tài)。禁止使用開(kāi)放式熔鉛鍋和手工鑄板、手工鑄鉛零件、手工鑄鉛焊條等落后工藝。所有重力澆鑄板柵工藝，均應(yīng)實(shí)現(xiàn)集中供鉛(指采用一臺(tái)熔鉛爐為兩臺(tái)以上鑄板機(jī)供鉛)。

(三)鉛粉制造工序應(yīng)使用全自動(dòng)密封式鉛粉機(jī)。鉛粉系統(tǒng)(包括貯粉、輸粉)應(yīng)密封，系統(tǒng)排放口應(yīng)與廢氣處理設(shè)施連接。禁止使用開(kāi)口式鉛粉機(jī)和人工輸粉工藝。

(四)和膏工序(包括加料)應(yīng)使用自動(dòng)化設(shè)備，在密封狀態(tài)下生產(chǎn)，并與廢氣處理設(shè)施連接。禁止使用開(kāi)口式和膏機(jī)。

(五)涂板及極板傳送工序應(yīng)配備廢液自動(dòng)收集系統(tǒng)，并與廢水管線(xiàn)連通，禁止采用手工涂板工藝。生產(chǎn)管式極板應(yīng)當(dāng)采用自動(dòng)擠膏工藝或封閉式全自動(dòng)負(fù)壓灌粉工藝。

(六)分板刷板(耳)工序應(yīng)設(shè)在封閉的車(chē)間內(nèi)，使用機(jī)械化分板刷板(耳)設(shè)備，做到整體密封，保持在局部負(fù)壓環(huán)境下生產(chǎn)，并與廢氣處理設(shè)施連接，禁止采用手工操作工藝。

(七)供酸工序應(yīng)采用自動(dòng)配酸系統(tǒng)、密閉式酸液輸送系統(tǒng)和自動(dòng)灌酸設(shè)備，禁止采用人工配酸和灌酸工藝。

(八)化成、充電工序應(yīng)設(shè)在封閉的車(chē)間內(nèi)，配備與產(chǎn)能相適應(yīng)的硫酸霧收集裝置和處理設(shè)施，保持在微負(fù)壓環(huán)境下生產(chǎn)；采用外化成工藝的，化成槽應(yīng)封閉，并保持在局部負(fù)壓環(huán)境下生產(chǎn)，禁止采用手工焊接外化成工藝。應(yīng)使用回饋式充放電機(jī)實(shí)現(xiàn)放電能量回饋利用，不得用電阻消耗。所有新建、改擴(kuò)建的項(xiàng)目，禁止采用外化成工藝。

(九)包板、稱(chēng)板、裝配焊接等工序，應(yīng)配備含鉛煙塵收集裝置，并根據(jù)煙、塵特點(diǎn)采用符合設(shè)計(jì)規(guī)范的吸氣方式，保持合適的吸氣壓力，并與廢氣處理設(shè)施連接，確保工位在局部負(fù)壓環(huán)境下。

(十)淋酸、洗板、浸漬、灌酸、電池清洗工序應(yīng)配備廢液自動(dòng)收集系統(tǒng)，通過(guò)廢水管線(xiàn)送至相應(yīng)處理裝置進(jìn)行處理。

(十一)新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目的包板、稱(chēng)板工序必須使用機(jī)械化包板、稱(chēng)板設(shè)備。現(xiàn)有企業(yè)的包板、稱(chēng)板工序應(yīng)使用機(jī)械化包板、稱(chēng)板設(shè)備。

(十二)新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目的焊接工序必須使用自動(dòng)燒焊機(jī)或自動(dòng)鑄焊機(jī)等自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備，禁止采用手工焊接工藝。現(xiàn)有企業(yè)的焊接工序應(yīng)使用自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備。

(十三)所有企業(yè)的電池清洗工序必須使用自動(dòng)清洗機(jī)。