新能源汽車漸行漸近，而且正在加速向我們駛來。記者從國家有關部委獲悉，節能與新能源汽車產業發展規劃和一攬子扶持政策――《節能與新能源汽車發展規劃(2011年至2020年)》(以下簡稱《規劃》)目前已經完成，正在向各相關部委征求意見，將于本月最終定稿并上報國務院審議，如審議通過，最快年內有望實施。

“對一個產業實施一攬子扶持政策在我國尚屬首次，這表明了國家對新能源汽車產業的重視程度。”國都證券研究員李元表示，“這是繼今年6月財政部等四部門出臺《關于開展私人購買新能源汽車補貼試點通知》后，引領中國新能源汽車產業發展的重要政策。”

據透露，《規劃》詳細列出了中國節能與新能源汽車的發展目標及一系列扶持政策，純電動汽車將成為汽車產業轉型的重要戰略方向。“純電動汽車最適合我國缺少石油而內燃機技術水平不高的國情，結構簡單，使用、維修方便，節材節能。”李元指出。

“在傳統內燃機汽車方面，中國落后于國外20年。特別是轎車發動機這一高新技術領域，目前國內企業還沒有自主開發能力，中國在內燃機汽車趕上發達國家的機會很小。但是在電動汽車領域只有四、五年的差距。中國有成本和市場的優勢，有潛力和可能在世界上形成領導地位。新能源汽車有望成為中國汽車產業重要的超趕路徑，是中國汽車彎道超車的機遇。借助汽車產業的新能源技術革命，未來10～20年，將是中國汽車產業實現跨躍式發展、作大作強自主品牌的一次重大歷史機遇。”李元進一步指出。

根據多個大城市的統計，80%的汽車日行駛里程在20km左右(小城市應該更短)，故短程汽車用戶可觀。現在使用電動自行車和輕型電動摩托車的廣大群眾，在購買力提升后需要遮風擋雨的代步工具，他們是短程純電動汽車的潛在客戶。充電一次行駛50～80km的純電動汽車大有市場，現有的動力鋰離子電池甚至鉛酸電池就能滿足要求。

“應選定低速、短程、微型純電動汽車作為市場推進的突破口，續駛里程不用很長，50～80公里就夠，最高車速達到每小時50公里即可。”日前在北京舉行的第十六屆中國電動車輛學術年會暨第二屆電動汽車產業發展戰略研討會上，中國工程院院士楊裕生指出。

《規劃》一旦落實，中國新能源汽車關鍵零部件產業將率先迎來高速發展。新能源汽車見將在傳統汽車產業鏈基礎上進行延伸，增加了電池、電機、電控系統等組件。據了解，新能源汽車新增組件中，電池系統的占比最高，占新增成本的絕大部分。在純電動車的成本構成中，動力電池高達60%。

“電池是新能源汽車產業鏈中最關鍵、最核心的環節，新能源汽車產業價值鏈將圍繞最為核心的電池業務展開，并逐步延伸至電氣系統(驅動電機、控制系統)、整車(乘用車、客車)以及上游資源(鋰、稀土)領域。”財富證券分析師李偉民指出。

目前適合作為電動汽車動力源的電池主要有鉛酸蓄電池、鎳氫動力電池以及鋰離子動力電池。“鋰電池將成為未來發展的主流動力電池，鋰離子電池是上世紀90年代發展起來的新型儲能電池，有重量輕、比能量和比功率高、體積小、循環壽命長、無記憶性、自放電率低、溫度適用范圍廣等諸多優點，更符合插電式混合動力汽車以及純電動汽車的要求。而且鋰電池擁有較大的技術提升和成本下降空間，因此從中長期來看，鋰電池將逐步實現在動力電池市場對鎳氫電池的取代。”李偉民認為。

對此，國家863動力電池測試中心主任王子冬指出，預計2014年動力鋰電池市場達2萬億日元，整體電池市場超過3萬億日元。電池制造商感受到來自全球汽車制造公司需求急速上升的壓力。電池制造商積極準備，幾大電池制造商投資總額已超1萬億日元，如SONY未來幾年投資額在1000億日元左右。量產后鋰離子電池成本將迅速下降，2015年有望降至3750元/kwh。大容量鋰離子電池還將在鐵路和其他工業領域得到應用。

按照科技部部長萬鋼的設想，希望到2012年，全國有10%新生產的車是新能源汽車，中國2009年的汽車產量為1379萬輛，預計到2012年新能源汽車達到150萬輛。

“目前磷酸鐵鋰電池成本基本在4000-5000元/kwh之間。鎳氫電池成本基本2500—3000元/kwh，以六月份出臺《新能源汽車補貼政策》中對純電動乘用車動力電池組能量不低于15千瓦時下限為準，即一輛新能源汽車使用電池15kwh計算，并考慮未來成本下降因素，保守假設鎳氫動力電池單價3萬元/臺，鋰電池單價5萬/臺；采用鎳氫動力電池的占70%，采用鋰電池占30%，從而我們可以計算，2012年鎳氫動力電池市場容量將達到315億元，鋰電池市場容量將達到225億元。從目前情況看，2012年實現150萬輛新能源汽車產量可能有難度，但2015年實現這個目標還是完全可能的。”李偉民樂觀地表示。