中國礦業大學（北京）—李鑫編輯

近日，綠色低碳發展基金會發布《深圳市動力電池回收利用機制與政策研究》報告。

隨著我國新能源汽車產業的發展，動力電池報廢漸成規模。以鋰離子電池為主的動力電池，報廢后若不加以處理而直接進入環境，會對人體健康、水體和土壤造成嚴重的負面影響。動力電池回收利用研究有助于減少環境污染，促進資源綜合利用和循環經濟發展。為建立和完善動力電池回收利用體系，國家陸續出臺了一系列關于動力電池回收利用的政策，深圳市也不斷地進行探索，出臺了一些地方的強制性和經濟激勵性政策，但是動力電池回收利用并未形成完善的、系統的政策體系。

1、動力電池回收利用

未來幾年，新能源汽車動力電池將會迎來“報廢潮”。深圳作為中國推廣新能源汽車動力電池重點城市，未來幾年，也將會面臨動力電池大規模報廢帶來的處理處置的巨大壓力。

電池回收利用采用“先梯級利用后再生利用”的原則，對于輕度報廢電池（電池性能下降到原性能的50％～80％），經過篩分、拆解、重組后貼上梯級利用標簽，可再用于儲能系統、路燈、UPS電源、低速電動車等領域。重度報廢電池（電池性能下降到原性能的50％以下）通過拆解再生，回收其中的電極材料，尤其是鈷（Co）、鎳（Ni）、鋰（Li）等貴金屬。

2、中國動力電池現狀

作為新能源汽車的核心零部件，動力電池的發展緊隨新能源汽車整體市場趨勢，從2015年新能源汽車市場開始大幅上漲后，動力電池市場也呈現爆發趨勢。根據中國電子網的統計，從動力電池歷年出貨量看，2015年開始動力電池產銷量崛起，從2014年的僅3．7GW·h的出貨量躍居至2015年15．7GW·h，同比增長超過3倍。2016年有產量的新能源汽車搭載電池總量達28GW·h，與去年同期相比增長79％，超過去年全年動力電池出貨量近12GW·h。（注釋：動力電池出貨量為保守統計數據，源于新能源汽車產量與其搭載的電池容量乘積。由于未考慮其他影響因素，電池廠商實際產能會高于此。電池產量計算公式：車型搭載電池容量×車型產量。）

3、動力電池壽命

寧德時代作為我國最大的電池生產商，結合自身工藝提出一個壽命預測曲線。根據上圖可知，該預測模型預測動力電池使用壽命大約為6－8年或者行駛里程達到20萬公里左右則動力電池達到報廢水平。

4、純電動汽車動力電池報廢量發展趨勢

我國純電動汽車動力電池報廢量在未來幾年一直呈現上升趨勢，在2019－2020年間以及2024和202年間增速最大。2025年左右，報廢動力電池數量將達到136．8881萬噸。

5、各類電池成本占比情況

對市場上各主流電池的成本占比情況分析發現，LFP電池的主要成本構成為負極材料，大約占21％，其次是正極材料，占比19％。而三元電池的主要成本構成為正極材料，占比在30％－35％之間，其次為負極材料，占比約為17％。

主要結論

動力電池報廢量漸成規模，回收和再利用成為當務之急。得益于國家政策的強力支持，我國新能源汽車近幾年來呈現“井噴”式的發展態勢，動力電池報廢量也隨之漸成規模。本研究綜合考慮補貼因素變化，電動汽車車型占比、報廢年限，不同類型動力電池的續航里程、循環次數，推測到2020年動力電池報廢量約達30萬噸，到2025年報廢量達130多萬噸

不同種類的動力電池回收價值不同，應當采取差異化回收政策。對于三元系電池，由于貴金屬鈷價格持續堅挺，報廢三元電池的市場回收價格通常在15000元到30000元每噸，僅靠市場自身就可以完成回收再利用。從現階段鋰礦價格來看，報廢的磷酸鐵鋰電池也具有貴金屬回收價值，但不排除如果鋰相關產品價格持續調整，回收磷酸鐵鋰電池將會變得無利可圖的情況發生。

梯級利用具有可行性。報廢后的動力電池可用于通信基站、電網儲能、家庭商業儲能、移動電源、低速電動車等領域，制約大規模梯級利用的主要因素是電池殘余容量無損快速檢測技術發展與廢舊動力電池殘余容量不一致。

政策建議

1、動力電池回收利用政策定位

深圳市動力電池回收利用政策要與國家相關政策保持一致，要與《中華人民共和國道路交通安全法》等上位法協調；動力電池回收機制要與新能源汽車補貼政策結合，不必采取其它經濟激勵措施；動力電池回收政策，主要依靠信息化手段，輔助以行業管理規范，約束相關責任主體行為，慎用強制手段，如確實必要，也僅針對相關企業采用，不對消費者進行強制性約束。

2、建立溯源編碼管理信息化平臺

建立深圳市動力電池信息化監管平臺。電池生產企業按《汽車動力電池編碼規則》（GB／T34014－2017）對電池進行唯一性編碼，并將電池初始信息記錄于動力電池信息化管理平臺。汽車生產企業在信息平臺中建立新能源汽車與動力電池編碼的對應關系。新能源汽車銷售商、動力蓄電池維修更換機構、電池租賃等運營企業在信息溯源平臺中對相關信息變動進行變動登記。梯級利用企業要按照編碼規則對梯級利用電池進行重新編碼并保留原編碼。再生利用企業及汽車報廢廠對動力電池進行注銷申請和處理信息登記。

3、廢舊動力電池收集

汽車生產企業或者進口車經銷商承擔動力蓄電池回收利用主體責任。動力電池置換必須強制執行以舊換新，依靠動力電池信息系統約束動力電池生產廠家和新能源汽車廠家，對不執行以舊換新的企業，實行市場禁入。報廢汽車拆解企業要與汽車生產企業、動力電池生產企業、回收利用企業建立合作網絡。報廢汽車車主自主選擇上述合作網絡中的車企、電池企業或回收利用企業，在報廢汽車拆解企業監督下，進行廢舊動力電池拆卸。廢舊電池拆卸后進入回收網絡，并更新動力電池信息。

4、儲存運輸要求

廢舊動力電池貯存運輸要保證安全性，按危險貨物管理。

5、梯級利用

加強對梯級利用企業的規范管理，設立梯級利用電池產品生產企業登記備案制度。梯級利用企業有責任對其生產的再利用電池產品進行回收。梯次利用產品的消費者將購買的產品返還到梯級利用企業，由梯級利用企業送回再生利用企業對電池進行拆解再生利用。

6、再生利用

再生利用企業應符合《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業規范條件》（工信部公告2016年第6號）和《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業規范公告管理暫行辦法》（工信部公告2016年第6號）的相關規定。拆解流程按《廢電池污染防治技術政策》（環發〔2003〕163號）、《車用動力電池20回收利用余能檢測》（GB／T34015－2017）以及《車用動力電池回收利用拆解規范》（GB／T33598－2017）相關要求執行。嚴格遵守環保法律法規、標準和技術規范。

7、支持相關技術與標準的研發

支持快速檢測技術與標準的研發，規范梯級利用企業檢測步驟。對于報廢后可進行梯級利用的動力電池，需出臺一套快速檢測標準。