毫無疑問，過去一年多來的我國車市是屬于新能源的。

在經(jīng)過產(chǎn)業(yè)各方不懈努力下，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)已進入規(guī)模化、高質(zhì)量的快速發(fā)展新階段，但隨之而來的是攻堅突破的困難和復雜程度都在不斷增大，一些新情況、新問題要著力解決。

電池原材料價格瘋漲何解？下一步動力鋰電池技術(shù)如何發(fā)展？如何應對產(chǎn)業(yè)發(fā)展"擴"在當頭？雙碳背景下，充換電又將如何發(fā)展？等問題，正成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展上行突破的關(guān)鍵瓶頸。

針有關(guān)此，工業(yè)和信息化部（以下簡稱為工信部）、國家發(fā)展改革委（以下簡稱為國家發(fā)改委）、科學技術(shù)部（以下簡稱為科學部）、國家能源局等部委相關(guān)負責人及全國政協(xié)副主席、我國科學技術(shù)協(xié)會主席萬鋼，全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任苗圩，我國科學院院士歐陽明高等專家學者在三月二十六日舉辦的第八屆我國電動汽車百人會論壇2022上給出了新能源汽車發(fā)展新階段的痛點、難點、焦點問題的解決思路。

電池原材料價格瘋漲何解？

——"堅決打擊囤積居奇、投機炒作等不正當競爭行為"

近年來，在全球汽車產(chǎn)業(yè)變革、碳排放政策趨緊趨嚴背景下，主流車企電動化步伐紛紛提速，同時儲能產(chǎn)業(yè)也將進入大規(guī)模發(fā)展階段。在此背景下，假如用、兩個關(guān)鍵詞來形容動力鋰電池行業(yè)，一個是"擴"，瘋狂的擴產(chǎn)；第二個便是"漲"，原材料瘋狂漲價。

其中以碳酸鋰為例，作為新能源汽車動力鋰電池的重要原材料，其現(xiàn)階段售價已超過每噸50萬元，過去一年上漲了十余倍。對此，我國科學院院士歐陽明高分析指出，此輪碳酸鋰價格高增的原因重要源于去年以來全球新能源汽車需求飛速上升，在電池和材料領域出現(xiàn)了遞進式需求放大效應，整體和2016~2018年的鋰資源價格上漲原因基本相同，但相較于前一輪波動，此輪疊加疫情影響，價格波動幅度更大一些。

在他看來，供給端產(chǎn)量釋放延遲也是造成碳酸鋰價格上漲的重要原因。典型礦石生產(chǎn)的碳酸鋰產(chǎn)量釋放周期要3-5年，鹵水提鋰產(chǎn)量的釋放周期則為6-8年。

歐陽明高院士演講PPT內(nèi)容截圖

有關(guān)需求端，他認為，盡管新能源汽車銷量上升的驅(qū)動力將長期存在，但由恐慌性庫存儲備帶來的鋰資源需求放大是暫時的。隨著伴隨碳酸鋰供應能力提升及開采量提升，電池回收產(chǎn)業(yè)逐漸壯大，預計2-3年后，鋰資源將恢復供需平衡。

歐陽明高院士演講PPT內(nèi)容截圖

不過，他表示，考慮到全球貿(mào)易環(huán)境惡化，以及由戰(zhàn)爭引發(fā)的鎳價炒作，為了供應安全，政府應打擊囤積居奇，抑制價格短時間的大幅波動，以免對新能源汽車今年的銷量造成重大影響。

同日，工信部副部長辛國斌在同一場合亦發(fā)表相似觀點，他指出，當前動力鋰電池原材料大幅漲價問題要高度關(guān)注，認真研究解決。

工業(yè)和信息化部副部長辛國斌；：我國電動汽車百人會

辛國斌提到，將適度加快國內(nèi)資源開發(fā)進度，堅決打擊囤積居奇、投機炒作等不正當競爭行為，引導產(chǎn)業(yè)鏈上下游公司強化協(xié)作，共贏發(fā)展，推動關(guān)鍵原材料價格回歸理性。

和此同時，工信部還將加快制定新能源汽車動力蓄電池回收利用管理辦法，健全回收利用體系。

國家發(fā)改委副主任林念修則表示，需加強鋰、鎳、鈷等資源保障體系建設，持續(xù)抓好保供穩(wěn)價，加快構(gòu)建開發(fā)采購并舉，國內(nèi)國際互濟的多元化保供體系。

科學技術(shù)部副部長相里斌；：我國電動汽車百人會

他進一步提出，應鞏固鋰電池技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快發(fā)展鈉離子、無鈷、固態(tài)電池、燃料動力鋰電池等新型電池技術(shù)，促進電池技術(shù)和材料多元化，建設完善動力鋰電池回收利用體系，有效緩解稀有金屬、稀缺金屬資源供給矛盾。"國家發(fā)改委將會同有關(guān)部門研究制定促進動力鋰電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，推動產(chǎn)業(yè)競爭力持續(xù)提升。"

對此，全國政協(xié)副主席、我國科學技術(shù)協(xié)會主席萬鋼給出相似觀點，要依靠發(fā)展和管理，圍繞著資源開采提煉、電池技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、回收利用系統(tǒng)建設來推動科技創(chuàng)新，特別是現(xiàn)在在電池研究上低鎳、低鋰、低鈷或者無鈷電池是發(fā)展的方向。

除了低鎳、低鋰及無鈷外，下一步動力鋰電池技術(shù)如何發(fā)展？

——"2025年普遍達到350Wh/kg，2035年迎固態(tài)化時代。"

毫無疑問，在產(chǎn)業(yè)上下各方面的共同努力下，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展在過去一年來取得了明顯成效，并已成為全國電動化轉(zhuǎn)型的重要力量。

根據(jù)工信部副部長辛國斌所列舉的幾組數(shù)據(jù)來看，2021年我國新能源汽車產(chǎn)銷量分別達到354.5和352.1萬輛，同比都上升了1.6倍。持續(xù)7年位居全球第一。到今年一季度末，累計推廣量有望突破一千萬輛。

其次，近年來我國整車技術(shù)水平顯著提升，鈉離子電池、高鎳無鈷電池，模塊化換電等取得積極進展，人工智能算力達到國際先進水平。我國公司2021年獲得新能源汽車相關(guān)專利超三萬件，占全球的比重達到70%。

在此背景下，截止2021年底，我國新能源汽車整車累計消費約1.6萬億元，帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值約4.8萬億元，累計減少二氧化碳排放超過一億噸，為工業(yè)和交通領域碳減排做出了積極貢獻。

在他看來，目前我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)已進入規(guī)?；⒏哔|(zhì)量的快速發(fā)展新階段。

全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任苗圩；：我國電動汽車百人會

以動力鋰電池系統(tǒng)為例，據(jù)全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任苗圩展示數(shù)據(jù)來看，在2017-2021年五年中，三元電池系統(tǒng)的能量密度從143Wh/kg提升至206Wh/kg，磷酸鐵鋰電池的能量密度從117Wh/kg提高到167.4Wh/kg。電池成本也同樣在逐步下降，已從2017年的1.43元/Wh降至2021年的0.84元/Wh。

全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任苗圩演講報告PPT截圖

和此同時，"我國高鎳三元正極材料和硅/碳復合的負極材料已成功開發(fā)和實驗，實現(xiàn)了300Wh/kg動力鋰電池的量產(chǎn)裝車；固液混合電池的單體能量密度也已達到360Wh/kg，并通過了循環(huán)壽命的實驗，預計將在今年內(nèi)進入裝車階段；此外，我們還開展了單體4.5V的鎳錳酸鋰動力鋰電池的前瞻研究。"全國政協(xié)副主席、我國科學技術(shù)協(xié)會主席萬鋼如是介紹。

但很顯然，面向"至2035年新能源汽車和節(jié)能汽車各占一半"的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，依靠現(xiàn)有技術(shù)還遠遠不夠，動力鋰電池技術(shù)亟需進一步突破。

基于此，科技部認為：應堅持市場主導、政府引導，把市場能夠自主完成的交給市場，政府更多支持基礎前沿和共性關(guān)鍵技術(shù)研究攻關(guān)。

針對當前行業(yè)面對的痛點和難點，組織力量開展攻關(guān)，采用"揭榜掛帥"等方式支持有關(guān)公司研發(fā)高安全、全氣候動力鋰電池系統(tǒng)技術(shù)，開展無鈷動力鋰電池等技術(shù)攻關(guān)，加強電池梯次利用技術(shù)研發(fā)，支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同開展技術(shù)攻關(guān)、平臺搭建、標準制定、測試評價等工作。

而面向未來電池相關(guān)技術(shù)發(fā)展趨勢，歐陽明高院士針對材料體系、技術(shù)路線以及系統(tǒng)結(jié)構(gòu)給出相應預判。

我國科學院院士歐陽明高；：我國電動汽車百人會

首先，有關(guān)未來電池材料體系發(fā)展趨勢：

|至2025年，我國量產(chǎn)電池仍處液態(tài)體系，普遍達到350Wh/kg，作為參考，我國電池當前均值尚未超過300Wh/kg；

|至2030年，進入液態(tài)向固態(tài)過渡階段，400Wh/kg全面實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，國內(nèi)全固態(tài)電池占比不超過1%，國際約在1%；

|至2035年，則將實現(xiàn)500Wh/kg全產(chǎn)業(yè)化，屆時將包含全固態(tài)電池、鋰硫電池、空氣電池，以及富鋰錳基正極材料等新型電池及電池材料的應用全面鋪開。

歐陽明高院士演講PPT內(nèi)容截圖

其次，有關(guān)電池技術(shù)路線，若以比能量和壽命為標準，目前重要有三條技術(shù)路線：

|液態(tài)。如高比能量低成本的三元鋰電池，當前我國高比能量的三元鋰電池已進入9系時代，鎳9鈷0.5，但為兼顧安全及成本，使用率較低；再如高安全、低成本且長壽命的磷酸鐵鋰電池。

|固態(tài)。高能量比，且更安全。

|新型電池，如鈉離子、鉀離子等。

歐陽明高院士演講PPT內(nèi)容截圖

最后，有關(guān)電池系統(tǒng)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，他認為重要以減少附屬重量和體積為發(fā)展方向。目前已從傳統(tǒng)"電芯-模組-整包"電池結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)為一體集成式CellToPack（CTP），各公司現(xiàn)正積極探索CTC（CelltoChassis）及CTV（CelltoVehicle），進一步省去模組、打包過程，制造耗時縮短，續(xù)航里程再提升。

歐陽明高院士演講PPT內(nèi)容截圖

"作為激烈競爭中的關(guān)鍵變量，誰牽住了科技創(chuàng)新的牛鼻子、走好了科技創(chuàng)新這步先手棋，誰就能占領先機、贏得優(yōu)勢。"科技部副部長相里斌如是說。

如何看待產(chǎn)業(yè)發(fā)展"擴"字當頭？

——"現(xiàn)有基地達合理規(guī)模前，不再新增產(chǎn)量"

如前文所說，近年來基于終端市場需求的高歌猛進，主流車企電動化步伐紛紛提速，動力鋰電池公司、上游原材料公司緊隨其后，"擴"成為了新能源汽車產(chǎn)業(yè)上下的關(guān)鍵詞之一。

單以動力鋰電池為例，據(jù)蓋世 汽車不完全統(tǒng)計，CATL至2025年規(guī)劃產(chǎn)量有望超過670GWh，產(chǎn)量規(guī)劃地區(qū)涉及福建寧德、四川、青海、廣東、江西、上海等地；

比亞迪擴產(chǎn)速度也不輸CATL，初步統(tǒng)計2025年比亞迪規(guī)劃產(chǎn)量有望超過600GWh，涉及廣東、青海、重慶、湖南、西安、貴州、江蘇、湖北、浙江等省市；

蜂巢能源至2025年挑戰(zhàn)600GWh的全球產(chǎn)量目標；中航鋰電2025年也有500GWh的產(chǎn)量規(guī)劃；億緯鋰能2023年將建成200GWh產(chǎn)量；國軒高科2025年產(chǎn)量規(guī)劃300GWh；孚能科技120GWh；力神電池至2025年產(chǎn)量規(guī)劃100GWh。。。。。。

"我國電池產(chǎn)量預計在2023年達至1.5TWh，2025年達到3TWh，可樂觀估計至2025年國內(nèi)電池年需求量/年出貨量約在1.2TWh，屆時大概率會出現(xiàn)周期性的產(chǎn)量過剩。"歐陽明高院士認為。

歐陽明高院士演講PPT內(nèi)容截圖

而整車產(chǎn)量規(guī)劃也難言合理。近年來，隨著越來越多的造車新勢力涌入造車賽道，以及傳統(tǒng)車企加速向電氣化領域轉(zhuǎn)型，再加上新能源汽車是多地"十四五"期間的重點落地項目，各地政府強力支持擴大新能源汽車產(chǎn)量建設。

但其背后，是我國低于60%的乘用車產(chǎn)量利用率。一邊瘋狂新建，一邊逐漸閑置。

對此，工信部副部長辛國斌提出，要針對當前產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進一步加強統(tǒng)籌布局，堅決遏制盲目投資、重復建設。

國家發(fā)改委副主任林念修亦給出明確觀點，"統(tǒng)籌布局是新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求，國家發(fā)改委將在尊重市場規(guī)律的基礎上依法依規(guī)加強窗口指導，強化統(tǒng)籌謀劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，實化支持政策，有關(guān)地方和行業(yè)公司要不折不扣地落實好國家布局要求。"

基于此，未來將作出以下四點發(fā)展方向：

|按照主體集中、區(qū)域集聚的原則，引導產(chǎn)業(yè)向發(fā)展基礎好、產(chǎn)量利用充分的地區(qū)和主體聚集，重點在長三角、珠三角、京津冀、成渝等區(qū)域打造具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。

|鼓勵引導重點地區(qū)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，依托現(xiàn)有產(chǎn)量發(fā)展新能源汽車，確保項目建設規(guī)范有序，整車公司要突出重點布局，依托現(xiàn)有生產(chǎn)基地集聚發(fā)展，現(xiàn)有基地達到合理規(guī)模之前，不再新增產(chǎn)量布點。新能源汽車一定要走這條道路，不能太分散，鼓勵一個重點公司要在一個地方達到一定規(guī)模再建第二個點，并且全國要統(tǒng)籌布局，不能遍地開花。

|嚴格執(zhí)行汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定，加強新能源汽車違規(guī)項目清理整治，依法依規(guī)查處未批先建、批零建整、邊批邊建等違規(guī)行為。

|規(guī)范整車公司兼并重組，大力推動落后公司和無效產(chǎn)量退出，構(gòu)建布局合理、發(fā)展有序、運行高效的產(chǎn)業(yè)格局。

雙碳背景下，充換電將如何發(fā)展？

——"加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，支持有序充電、V2G等新技術(shù)的應用示范"

現(xiàn)階段，當純電動整車和動力鋰電池技術(shù)快速發(fā)展，汽車保有量快速攀升，我國充換電基礎設施亦在快速擴建中。

據(jù)全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任苗圩介紹，2021年內(nèi)，我國已形成全國最大規(guī)模的充換電網(wǎng)絡，構(gòu)建了"十縱十橫兩環(huán)"高速公路快充網(wǎng)。截止2021年底，我國公共充電樁累計達114.7萬臺，其中直流快充樁為47萬臺、交流充電樁為67.7萬臺，加上私人樁，合計共有261萬臺充電樁。

全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任苗圩演講PPT內(nèi)容截圖

可要了解的是，就公安部公布數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，全國新能源汽車保有量達784萬輛，占汽車總量的2.60%，和上年相比上升59.25%。其中，純電動汽車保有量640萬輛。

顯然，640萬輛純電動汽車和261萬臺充電樁之間，存在著巨大缺口，而我國純電動汽車仍在以每月數(shù)十萬輛的銷量增速快速擴充著。

除慢充普及率跟不上市場上升速度外，歐陽明高院士認為，當前電動汽車充電難還體現(xiàn)在長途出行臨時補電速度太慢，排隊時間長；大量電動汽車無需充電帶來城市供電負荷問題；現(xiàn)有充電標準和需求不適配；和國際標準不統(tǒng)一等方面。

歐陽明高院士演講PPT內(nèi)容截圖

他還指出，針對充電標準和需求不適配的問題，現(xiàn)階段由我國首創(chuàng)并主導的一套具有自主知識產(chǎn)權(quán)，兼顧過去，面向未來和世界的直流充電解決方法——ChaoJi第一階段示范項目已完成，第二階段如京滬高速示范項目預計在今年第二季度建成投運。且相關(guān)標準GB/T18487.1和27930已經(jīng)過兩輪征求意見，GB/T20234.4也已征求一輪意見，預計在今年第三季度形成報批。

歐陽明高院士演講PPT內(nèi)容截圖

面向未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，國家發(fā)改委、工信部等部委負責人均給出了相關(guān)觀點。

國家發(fā)改委副主任林念修稱，要積極探索車電分離，充換電結(jié)合，電池靈活配置等新模式，打造產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的創(chuàng)新生態(tài)，以創(chuàng)新為動力，持續(xù)提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

工信部副部長辛國斌亦表示，要協(xié)同推進充電基礎設施建設，著力破解小區(qū)、高速公路充電難的問題。

和此同時，未來的新能源汽車將不僅僅是能源消耗體，還可以是能源供應方，一種新的能源體系圖景越來越清晰。

國家能源局監(jiān)管總監(jiān)黃學農(nóng)稱，將以綜合性前瞻的視角，統(tǒng)籌做好新能源汽車和能源發(fā)展的頂層設計，系統(tǒng)評估不同汽車技術(shù)路線的減碳潛力、能源供給路徑和能源需求。系統(tǒng)部署行業(yè)交叉融合技術(shù)創(chuàng)新、標準制定和產(chǎn)業(yè)化落地，為協(xié)同發(fā)展奠定好規(guī)劃基礎。

國家能源局監(jiān)管總監(jiān)黃學農(nóng)；：我國電動汽車百人會

同時，鼓勵行業(yè)機構(gòu)和公司開展有序充電、V2G等技術(shù)應用示范，加快柔性充電、無線充電、自動充電等先進技術(shù)的研發(fā)，推進新能源汽車和電力系統(tǒng)綠色能源融合技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵車企研發(fā)具有豐富車網(wǎng)互動功能的新能源汽車，促進人、車、樁、網(wǎng)、云等各環(huán)節(jié)的融合銜接，支持運營公司增大雙向充電樁的建設力度，實現(xiàn)以科技創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

科技部副部長相里斌亦給出了相同的技術(shù)研發(fā)方向，即要加強可再生能源、煤炭清潔高效利用、新型電力系統(tǒng)等領域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，支持有序充電、V2G等新技術(shù)的應用示范。

其中，針對有序充電和車網(wǎng)互動未來發(fā)展總體目標，歐陽明高院士表示：

|2020年仍為無需充電。

|2021年-2025年進入孕育突破期，加快完善有序充電相關(guān)標準、配套機制和運營模式，成為主流模式。V2G技術(shù)和標準化相關(guān)準備工作初步就緒，在電動汽車占比高的重點區(qū)域?qū)崿F(xiàn)V2G商用試點。

|2026年-2030年為提升推廣期。電網(wǎng)對大功率快充和社區(qū)充電樁介入能力和電動汽車消納綠電比例大幅提升。V2G電網(wǎng)基礎設施升級改造范圍和比例快速提升，電動汽車用戶參和電力現(xiàn)貨、綠電交易和輔助服務市場交易。

|2031年-2035年為加速普及期。通過"外部煤電替代"，新能源汽車實現(xiàn)整體"凈負碳排放"，成為"碳中和"重要支撐。

歐陽明高院士演講PPT內(nèi)容截圖

"假如電動汽車保持正常高速上升，預計2025年乘用車碳排放有望提前達到峰值。"歐陽明高院士認為，"2030年后，考慮V2G技術(shù)對電力系統(tǒng)的整體用途，電動汽車車可以作為一種儲能裝置，逐漸成為負碳排放的單元，向零碳化轉(zhuǎn)型。"