二月十五日，汽車行業(yè)市場(chǎng)調(diào)查公司埃森哲（AFS）公布數(shù)據(jù)顯示，截至二月十三日，汽車芯片短缺已導(dǎo)致今年以來全球汽車減產(chǎn)52.74萬輛，其中涉及我國市場(chǎng)近5萬輛。歐洲汽車制造商協(xié)會(huì)（ACEA）同時(shí)表示，歐洲汽車銷量在經(jīng)歷兩年下降后有望在2022年恢復(fù)上升，但汽車芯片短缺或使今年歐洲新車注冊(cè)量比2019年仍少20％。

芯片短缺，不僅是近一年多來困擾汽車行業(yè)的待解難題，也是一月十八日節(jié)能和新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議（簡稱"部際聯(lián)席會(huì)議"）提出的2022年產(chǎn)業(yè)補(bǔ)短板的重點(diǎn)之一。"盡管2021年國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)銷均超過350萬輛，但芯片、動(dòng)力鋰電池、操作系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施等產(chǎn)業(yè)短板仍然存在，所以此次部際聯(lián)席會(huì)議提出，要統(tǒng)籌補(bǔ)短板、鍛長板，加快關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化突破，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭力，具有很強(qiáng)的針對(duì)性。"我國汽車工業(yè)咨詢委員會(huì)主任安慶衡向《我國汽車報(bào)》記者表示，這和今年二月十四日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出要推進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈的內(nèi)在精神高度一致。

關(guān)注三大技術(shù)短板

汽車芯片短缺持續(xù)發(fā)酵，特別是對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)影響深刻。來自美國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)（SIA）最新報(bào)告表明，2021年全球售出1.15萬億個(gè)芯片，雖然汽車芯片銷售額同比上升34％，但仍供不應(yīng)求。"如今，1輛30萬元的智能電動(dòng)汽車有關(guān)芯片的需求約是同等價(jià)位燃油車的2～3倍，要1200個(gè)至1700個(gè)芯片。"地平線生態(tài)發(fā)展和戰(zhàn)略規(guī)劃副總裁李星宇談到，芯片短缺疊加汽車需求的暴增，使解決"缺芯"問題成為當(dāng)務(wù)之急。

芯片已是汽車行業(yè)備受關(guān)注的"卡脖子"問題。"目前我國新能源汽車芯片發(fā)展是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。"西安工業(yè)大學(xué)微電子技術(shù)實(shí)驗(yàn)室工程師魏冬在接受《我國汽車報(bào)》記者采訪時(shí)分析，一方面，我國汽車芯片特別是新能源汽車芯片發(fā)展起步較晚、國產(chǎn)化率較低，而且我國新能源汽車產(chǎn)銷已經(jīng)持續(xù)7年保持前列，加上很多新能源汽車的智能化、網(wǎng)聯(lián)化升級(jí)較快，對(duì)中高端芯片的需求旺盛，供需矛盾日益凸顯，這些都是巨大的挑戰(zhàn)；另一方面，目前全球高性能車載算力芯片等中高端汽車芯片產(chǎn)業(yè)格局尚未完全形成，為國內(nèi)汽車芯片產(chǎn)業(yè)崛起留下一個(gè)"窗口"，這一機(jī)遇值得重視和把握。

和此同時(shí)，汽車操作系統(tǒng)也存在類似短板。"車載操作系統(tǒng)一向是國內(nèi)外行業(yè)競(jìng)爭的焦點(diǎn)之一，目前國內(nèi)智能汽車上使用的操作系統(tǒng)，雖然由國內(nèi)公司研制，但操作系統(tǒng)底層算法都是基于國外產(chǎn)品開發(fā)的。"北方大數(shù)據(jù)和人工智能研究院研究員曾文翔在接受《我國汽車報(bào)》記者采訪時(shí)談到，如百度、阿里、騰訊等公司的車載操作系統(tǒng)底層采用的是宏內(nèi)核的安卓系統(tǒng)；華為鴻蒙系統(tǒng)則使用微內(nèi)核的Linux系統(tǒng)，占用空間較小并兼容安卓系統(tǒng)。但假如著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，我國新能源汽車更要自主開發(fā)全新底層的車載操作系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)自主可控，這有關(guān)智能汽車的系統(tǒng)安全和數(shù)據(jù)安全都有重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

此外，此次部際聯(lián)席會(huì)議還提及了動(dòng)力鋰電池同樣要補(bǔ)短板。"盡管近年來國內(nèi)已經(jīng)涌現(xiàn)出部分產(chǎn)量較大的動(dòng)力鋰電池公司，但這一領(lǐng)域的技術(shù)短板并沒有根本性改變。"在成都新能源汽車產(chǎn)業(yè)推廣應(yīng)用促進(jìn)會(huì)秘書長范永軍看來，首先，動(dòng)力鋰電池新技術(shù)研發(fā)較弱，雖然某些技術(shù)不斷升級(jí)改造，但缺乏革命性新產(chǎn)品；新型材料、全固態(tài)電池、氫燃料動(dòng)力鋰電池等前沿技術(shù)研發(fā)進(jìn)展較慢。其次，面對(duì)全球范圍內(nèi)動(dòng)力鋰電池產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭日益激烈的現(xiàn)實(shí)，國內(nèi)缺乏自主開發(fā)且技術(shù)領(lǐng)先的商業(yè)化產(chǎn)品，和產(chǎn)量領(lǐng)先的地位不協(xié)調(diào)。

推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)

近年來，從消費(fèi)者到行業(yè)都注意到，新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然有待完善。

二月十五日，我國消費(fèi)者協(xié)會(huì)公布了一月三十一日至二月七日春節(jié)期間的輿情分析情況。其中，新能源汽車高速公路充電難問題再次凸顯。多家車企客服表示目前沒有解決方法，這成為新能源汽車消費(fèi)的一大痛點(diǎn)。

據(jù)新能源汽車用戶反映，春節(jié)高速公路服務(wù)區(qū)充電站再次排起了長隊(duì)，且等待的車輛相比去年"十一"小長假期間有增無減。春節(jié)期間溫度較低，低溫下純電動(dòng)汽車?yán)m(xù)駛里程普遍有所縮減，進(jìn)而導(dǎo)致充電次數(shù)新增，服務(wù)區(qū)排隊(duì)充電。

按照計(jì)劃，國內(nèi)一些大中城市都在積極推進(jìn)充換電站及充電樁建設(shè)。目前，新增車輛續(xù)駛里程、發(fā)展快速充電及換電方式，是解決新能源車"充電難"的重要思路。范永軍認(rèn)為，其中也是各有利弊，目前無論是何種技術(shù)，純電動(dòng)汽車新增續(xù)駛里程都意味著要新增電池重量，并不是最佳方法；快充不僅考驗(yàn)電池性能，也對(duì)動(dòng)力鋰電池壽命有直接影響；換電方式目前車型較少，成本較高，面對(duì)推廣難題。

在充電設(shè)施建設(shè)方面，部分地區(qū)仍然存在難題，建設(shè)充電站、充電樁要多個(gè)部門的批準(zhǔn)，同時(shí)充電接口的標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一問題尚未徹底解決。在實(shí)際建設(shè)中，要打通電力、場(chǎng)地等多個(gè)環(huán)節(jié)，又要鼓勵(lì)引導(dǎo)行業(yè)公司通過技術(shù)升級(jí)，加快形成充電的便捷性、端口的適配性，升級(jí)管理運(yùn)營水平。

值得注意的是，今年一月，發(fā)改委、國家能源局等十部門聯(lián)合印發(fā)了《有關(guān)進(jìn)一步提升電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)行意見》（簡稱《意見》），其中提出，新建居住社區(qū)要確保固定車位100％建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留安裝條件。新建住宅項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)批、竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)依法監(jiān)督；既有居住社區(qū)的充電設(shè)施建設(shè)改造，居住社區(qū)要配建一定比例的公共充電車位；實(shí)現(xiàn)電動(dòng)汽車充電站"縣縣全覆蓋"、充電樁"鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋"；到"十四五"末，滿足超過2000萬輛電動(dòng)汽車充電需求。"按照部際聯(lián)席會(huì)議和《意見》的要求，還要注意充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局的合理性，提高車樁比、充電樁平均利用率，破解老舊小區(qū)、高速公路假日期間充電難、冬季充電排隊(duì)等現(xiàn)實(shí)問題，為越來越多的電動(dòng)汽車用戶供應(yīng)便利和保障。"范永軍表示。

健全完善產(chǎn)業(yè)體系

此次部際聯(lián)席會(huì)議還對(duì)健全動(dòng)力鋰電池及整車回收體系、強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全監(jiān)管、車路協(xié)同建設(shè)、自動(dòng)駕駛裝車率等工作，以及完善產(chǎn)業(yè)體系提出了明確要求。

通常情況下，電動(dòng)汽車動(dòng)力鋰電池設(shè)計(jì)使用壽命為6～8年。2014年以來，我國電動(dòng)汽車保有量迅速新增，目前正進(jìn)入動(dòng)力鋰電池退役的高峰期。"各品牌、各車型的動(dòng)力鋰電池型號(hào)規(guī)格各不相同，不僅在化學(xué)材料配比上有差異、在結(jié)構(gòu)上也差別很大，難以溯源，回收公司很難了解電池具體的使用時(shí)間等數(shù)據(jù)。回收渠道不規(guī)范，為梯次利用埋下了安全隱患。"浙江安世再生科技有限公司工程師郎先鈞建議，健全動(dòng)力鋰電池及電動(dòng)汽車回收體系，既要規(guī)范回收渠道，讓回收公司可以接入動(dòng)力鋰電池溯源平臺(tái)了解相關(guān)電池的情況，也要對(duì)梯次利用做出規(guī)劃。

強(qiáng)化新能源汽車的數(shù)據(jù)安全管理，更是一個(gè)備受關(guān)注的問題。曾文翔表示，我國已經(jīng)公布了網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法和個(gè)人信息保護(hù)法，《汽車數(shù)據(jù)安全管理若干規(guī)定（試行）》對(duì)汽車數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)運(yùn)營者權(quán)責(zé)和相關(guān)部門的監(jiān)管準(zhǔn)則作出規(guī)定，《有關(guān)加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)公司及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理的意見》對(duì)汽車數(shù)據(jù)安全提出了明確的管理要求。在技術(shù)層面，應(yīng)加快提升車載相關(guān)系統(tǒng)的安全水平，開發(fā)車載數(shù)據(jù)隱私保護(hù)系統(tǒng)，并加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的監(jiān)管及合規(guī)使用，切實(shí)落實(shí)"未經(jīng)允許不得出境"等管理措施，讓部際聯(lián)席會(huì)議提出"完善功能安全、數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)"等部署全面落地。

此次部際聯(lián)席會(huì)議提出，要提升公共領(lǐng)域車輛電動(dòng)化水平，協(xié)同推進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)"走出去"；要加快構(gòu)建系統(tǒng)、科學(xué)、規(guī)范的安全監(jiān)管體系。"這些既從新能源汽車產(chǎn)業(yè)全局出發(fā)，又有可操作性的部署，將為全面貫徹落實(shí)2022年部際聯(lián)席會(huì)議確定的任務(wù)、提升新能源汽車本質(zhì)安全水平、增強(qiáng)消費(fèi)者的獲得感供應(yīng)保障，為新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。"范永軍最后強(qiáng)調(diào)。