日前，我國汽車工業(yè)協(xié)會常務副會長董揚發(fā)表文章《有關四輪低速電動汽車標準的思考》（以下簡稱"低速電動汽車"），稱自己被工信部裝備司指派為標準起草組組長，并明確表示，基于安全的考慮，低速電動汽車將不允許使用鉛酸電池。這和去年十月《四輪低速電動汽車技術條件》國家標準（以下簡稱"國標"）正式立項時的政策傾向是一致的，即低速電動汽車配裝的動力鋰電池要從鉛酸電池升級為鋰電池。

低速電動汽車的界定和管理本身就是千頭萬緒、錯綜復雜的工作，現(xiàn)在規(guī)范動力鋰電池的問題又被推上風口浪尖。可以想見，未來國標的制定無論對低速電動汽車還是動力鋰電池市場的發(fā)展，都將起到舉足輕重的用途。

國家認定鋰電低速電動是"正途"

低速電動汽車行業(yè)終于要出國標了。

我國低速電動汽車年產量超過百萬輛，且年增速均在50%以上，雖然沒有得到政策的支持，但其完全依靠市場的要發(fā)展起來。因此，行業(yè)人士稱，低速電動汽車為"野蠻勢力"。目前，大約95%的低速電動汽車使用鉛酸電池，其具備耐濫用性好、電池控制系統(tǒng)及布置要求簡單、成本較低等特點。但是，隨著鉛酸電池的規(guī)模化應用，其在生產和回收過程中出現(xiàn)大量的鉛煙、鉛塵及含鉛廢水等污染物，對環(huán)境已經造成較大的危害，同時給人們的生出現(xiàn)活也帶來一定的不利影響。

目前，國家重點支持的新能源汽車以鋰電池驅動為主，且越來越成為主流方向。據《我國汽車報》記者了解，我國新能源客車發(fā)展形勢較好，多數采用磷酸鐵鋰電池，其安全性好、能量密度相對高、體積也相對小。我國電池公司基本掌握了磷酸鐵鋰的核心技術，但錳酸鋰和三元鋰材料的電池技術仍由日、韓公司把控。在政策支持和市場需求逐步擴大的背景下，近幾年，鋰電池公司如雨后春筍般涌現(xiàn)。

2015年，工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、科技部、公安部、交通運輸部向國務院上報了《有關低速電動汽車管理有關問題的請示》，提出"升級一批、規(guī)范一批、淘汰一批"的工作思路，國務院已批示同意。2016年四月，國標立項計劃向社會公開征求意見，同年十一月十八日第一次會議在北京召開。正是在這次會議上，低速電動汽車不允許使用鉛酸電池的觀點被首次正式提及。

市場對鉛酸電池情有獨鐘

董揚在其文章中介紹稱，"目前政府管理部門對此（指不允許低速電動汽車使用鉛酸電池）意見不統(tǒng)一，多數反對"。《我國汽車報》記者在采訪中也發(fā)現(xiàn)，行業(yè)內外反對的聲音確實不少。

觀點最鮮明的就是我國工程院院士楊裕生。他指出，國標不應限定電池品種，每種電池各有優(yōu)劣，選用哪種應該由市場決定。

"目前鋰電池并沒有較大的技術突破，也沒有解決核心痛點，不然新能源汽車的推廣也不會這么具有挑戰(zhàn)性。"我國電池工業(yè)協(xié)會原副理事長王敬忠對《我國汽車報》記者說，待鋰電池技術進一步成熟、性能大幅提高且成本大幅下降，和鉛酸電池相比性價比更高了，受眾自然會選擇鋰電池。

《我國汽車報》記者采訪了山東時風（集團）有限責任公司的相關人士，他們生產的產品就包括低速電動汽車。這位公司人士稱，目前其低速電動汽車既有配裝鉛酸電池的，又有采用鋰電池的，但前者的市場接受度更高。另據記者了解，中航鋰電等一些鋰電池公司也曾開拓低速電動汽車市場，但后來因效果不好而選擇放棄。王敬忠認為，目前鋰電池在低速電動汽車領域很難大范圍推廣，將使單車成本新增上萬元。

假如不允許使用酸鉛電池，大多數傳統(tǒng)低速電動汽車公司恐怕將面對"寒冬"。但山東時風的受訪人士對《我國汽車報》記者表示，假如國標規(guī)定配裝鋰電、不允許使用鉛酸電池，我們肯定會按此執(zhí)行。

有關是否允許采用鉛酸電池這一問題，董揚的觀點是，過多糾纏此問題很可能久拖不決。言外之意，從環(huán)境保護及新能源汽車產業(yè)長遠發(fā)展角度出發(fā)，應該當斷則斷。

鋰電池市場或燃起新活力

"假如年產百萬輛的低速電動汽車以后全部采用鋰電池，顯然會給這個產業(yè)帶來巨大的市場空間。"河南環(huán)宇賽爾新能源科技有限公司常務副總經理韓光鑫對《我國汽車報》記者如是說。

按照政府部門"升級一批、規(guī)范一批、淘汰一批"的工作思路，韓光鑫推測，未來公司生產低速電動汽車要申請資質，駕駛員具備行駛證及駕駛證方可上路、車輛還需上牌及繳納交強險。"這樣下來，低速電動汽車的質量及性能必須進一步提高，因其靈活便捷、又比傳統(tǒng)汽油車及新能源汽車售價低，有可能擠占私家車市場20%的份額。"他稱。

據了解，國能、環(huán)宇賽爾等鋰電池生產商甚至是電池管理系統(tǒng)領域的公司都對這一新興市場有所期待，有些甚至已經"走在路上"。中航鋰電市場部部長阮藝亮對《我國汽車報》記者說："假如時機合適且市場要旺盛，我們還會進入。"

當前，外界對鋰電池能否"勝任"低速電動汽車市場也頗為擔心，其成本、安全、回收以及和車輛調配等問題，仍需進一步考察。不過，從長遠看，鋰電池的價格肯定會下降，這是毋庸置疑的。

韓光鑫告訴《我國汽車報》記者，鋰電池公司正在積極開發(fā)適應低速電動汽車的全新平臺，積極尋找成本和能量密度比等優(yōu)勢兼具的電池組合。他還表示，我國公司也在積極研究電池管理系統(tǒng)，比如對每個電池芯片進行管理，以進一步提升鋰電池的安全性。