今年的中國(guó)汽車市場(chǎng)依舊“躁動(dòng)”。

5月22日，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)印發(fā)公告，宣布自今年7月1日起，降低汽車整車及零部件進(jìn)口關(guān)稅。將汽車整車稅率為25%的135個(gè)稅號(hào)和稅率為20%的4個(gè)稅號(hào)的稅率降至15%，將汽車零部件稅率分別為8%、10%、15%、20%、25%的共79個(gè)稅號(hào)的稅率降至6%。

降稅后，我國(guó)汽車整車最惠國(guó)算術(shù)平均稅率為13.8%，稅率介于3%至15%之間。其中，143個(gè)稅號(hào)的稅率為15%，35個(gè)稅號(hào)的稅率為12%及以下。

5月22日，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人就關(guān)稅問題在記者問答中提到：“我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)，創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前，新一代信息通信、新能源、新材料等技術(shù)與汽車產(chǎn)業(yè)加快融合，產(chǎn)業(yè)生態(tài)深刻變革，競(jìng)爭(zhēng)格局全面重塑，我國(guó)汽車國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力亟待提升。關(guān)稅是合規(guī)的保護(hù)手段，但關(guān)稅保護(hù)要適度，降低汽車進(jìn)口關(guān)稅，有助于產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)型?！?/p>

關(guān)稅下調(diào)消息放出后，部分豪華車企紛紛發(fā)布聲明，其中美國(guó)明星新能源車企特斯拉得益于直銷這一銷售模式，響應(yīng)最為積極，在當(dāng)天晚間正式啟動(dòng)降價(jià)，旗下兩款車型modelS和modelX的指導(dǎo)價(jià)均有所下調(diào)，最高降幅超過9萬元。

但在外界看來，進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)對(duì)目前國(guó)內(nèi)車市影響不大，尤其是新能源市場(chǎng)。對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士分析稱，特斯拉在中國(guó)的銷量每年都在快速增長(zhǎng)，馬斯克也很重視中國(guó)市場(chǎng)，進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)對(duì)現(xiàn)有兩款車型影響不大，明年將進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的model3或成為一大受益者，預(yù)計(jì)最低起步價(jià)會(huì)降至33萬元左右。

特斯拉“效應(yīng)”

近年來，由于特斯拉的出現(xiàn)，國(guó)內(nèi)外造車大軍的隊(duì)伍一直在快速擴(kuò)張，關(guān)于特斯拉在中國(guó)建廠的傳聞?lì)l出。據(jù)悉，特斯拉方面一直希望在中國(guó)建廠，去年11月馬斯克曾公開表示，特斯拉在中國(guó)開始建廠生產(chǎn)仍需要三年左右的時(shí)間，但同時(shí)也提到該時(shí)間表有可能提前。

眾所周知，外資企業(yè)在中國(guó)建廠目的是降低成本，減少關(guān)稅的影響。以特斯拉ModelX為例，在關(guān)稅降低之前，其在中國(guó)的官方指導(dǎo)價(jià)高達(dá)83.6-141.35萬元，此次降稅后，其指導(dǎo)價(jià)降低為77.56-131.56萬。

由此來看，進(jìn)口關(guān)稅下降后確實(shí)會(huì)對(duì)進(jìn)口車型售價(jià)產(chǎn)生一定影響，但效果卻不那么明顯。進(jìn)口車售價(jià)內(nèi)所包含的稅費(fèi)，包括關(guān)稅、消費(fèi)稅、增值稅三部分，而電動(dòng)車是免消費(fèi)稅，增值稅在今年5月1日從17%調(diào)整到16%。

以在我國(guó)市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)約90萬元的進(jìn)口汽車為例，該車進(jìn)口到岸價(jià)24萬元人民幣，關(guān)稅稅率25%時(shí)，關(guān)稅稅額為6萬元。關(guān)稅稅額占廠商在我國(guó)市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)的7%。此次降稅后，關(guān)稅稅率由25%降為15%，這款進(jìn)口車將征收關(guān)稅3.6萬元，相比降稅前減少2.4萬元。受降低關(guān)稅影響，汽車進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅也將相應(yīng)降低。

特斯拉已有在華建廠實(shí)現(xiàn)大規(guī)模量產(chǎn)的設(shè)想，此次，中國(guó)將放開股比限制以及下降進(jìn)口車關(guān)稅無疑給了特斯拉更多的機(jī)會(huì)。

新能源汽車核心部件稅率未變

根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)整理，2018年3月汽車整車共進(jìn)口10.4萬輛，比上年同期增長(zhǎng)2.0%；汽車整車出口7.6萬輛，比上年同期增長(zhǎng)8.7%。1-3月，汽車整車?yán)塾?jì)進(jìn)口28.1萬輛，比上年同期增長(zhǎng)5.5%；汽車整車?yán)塾?jì)出口23.6萬輛，比上年同期增長(zhǎng)22.3%。

從企業(yè)層面講，隨著關(guān)稅的下降，價(jià)格的降低會(huì)促進(jìn)產(chǎn)品銷量的增長(zhǎng)。政府則更希望通過降低進(jìn)口關(guān)稅促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)，引導(dǎo)汽車產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，并且將促使汽車價(jià)格下降，讓消費(fèi)者得到更多實(shí)惠，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來更多動(dòng)力和活力。

針對(duì)關(guān)稅是否會(huì)進(jìn)一步降低，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人提到：“這次相當(dāng)幅度降低汽車進(jìn)口關(guān)稅后，汽車產(chǎn)業(yè)需要有一個(gè)逐步適應(yīng)的過程。汽車整車及零部件是否會(huì)繼續(xù)降低進(jìn)口關(guān)稅，將主要根據(jù)汽車產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展變化情況而定?！?/p>

然而參照目前國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，新能源汽車并非受影響最大產(chǎn)業(yè)。據(jù)了解，近幾年由于中國(guó)市場(chǎng)的快速發(fā)展，諸如博世、德爾福、西門子等眾多零部件廠商已紛紛在中國(guó)建廠，今年4月24日，日本愛信分別與廣汽、吉利合資建廠，投產(chǎn)6AT自動(dòng)變速成為行業(yè)熱議的焦點(diǎn)。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者發(fā)現(xiàn)，在此次進(jìn)口汽車及零部件最惠國(guó)稅率調(diào)整表中，沒有包含新能源汽車三大核心部件電池、電機(jī)、電控，大部分涉及的是傳統(tǒng)燃油車零部件如自動(dòng)換擋變速箱及其零件，車輛底盤、車門等。

對(duì)此，5月23日精進(jìn)電動(dòng)聯(lián)合創(chuàng)始人、首席技術(shù)官蔡蔚在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示：“在新能源領(lǐng)域，目前新勢(shì)力造車企業(yè)采用國(guó)外零部件并不多，大多采用的是本土企業(yè)的零部件，小部分傳統(tǒng)車企會(huì)采用一些國(guó)外零部件。現(xiàn)如今，國(guó)外零部件巨頭本土化進(jìn)展十分迅速，這對(duì)于中國(guó)企業(yè)是個(gè)不小的挑戰(zhàn)。”