4月23日，工信部新聞發(fā)言人黃利斌表示，未來氫燃料電池汽車將與純電動(dòng)汽車長期并存互補(bǔ)，“下一步，我們將進(jìn)一步加大工作力度，聯(lián)合有關(guān)部門開展示范運(yùn)行，破解氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化難題，大力推進(jìn)我國氫能及燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。”

4月23日，燃料電池概念股出現(xiàn)兩極行情，美都能源、亞星客車、民豐特紙和德聯(lián)集團(tuán)沖擊漲停板，但厚普股份、力帆股份、全柴動(dòng)力等10個(gè)前期強(qiáng)勢股跌停。隨著政策實(shí)施落地與商業(yè)化推進(jìn)，燃料電池汽車在2019年成為風(fēng)口，相關(guān)概念股股價(jià)連續(xù)走高，諸如厚普股份、全柴動(dòng)力等公司股價(jià)年內(nèi)漲幅已超過180%。

但與電動(dòng)車相比，燃料電池的高成本問題仍然待解，特別是加氫站數(shù)量偏小將明顯制約燃料電池汽車的發(fā)展。

多部門支持燃料電池汽車發(fā)展

這并不是燃料電池汽車第一次獲得相關(guān)部門的支持。今年3月財(cái)政部等四部門公布的2019年新能源汽車補(bǔ)貼政策中，雖然新能源汽車的補(bǔ)貼被大幅削減，但燃料電池汽車幾乎沒有受到太大影響，相反中央鼓勵(lì)地方政府將補(bǔ)貼從“補(bǔ)車”轉(zhuǎn)向“補(bǔ)電”，加快充電（加氫）等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

今年4月，國家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門對《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄)(修正)》進(jìn)行了修訂，形成了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄)》，并在官網(wǎng)上發(fā)布向社會(huì)公開征求意見，氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)被納入鼓勵(lì)類發(fā)展。

在各地方，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國已有超過20個(gè)省市推出燃料電池汽車的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和財(cái)政扶持政策。2016年，中國汽車工程學(xué)會(huì)編制的《節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線圖》提出，到2020年燃料電池汽車在公共服務(wù)領(lǐng)域的示范應(yīng)用要達(dá)到5000輛的規(guī)模；到2025年，實(shí)現(xiàn)氫燃料電池汽車的推廣應(yīng)用，規(guī)模達(dá)到5萬輛；到2030年，實(shí)現(xiàn)氫燃料電池汽車的大規(guī)模推廣應(yīng)用，氫燃料電池汽車規(guī)模超過100萬輛。

在更為關(guān)鍵的新能源補(bǔ)貼上，燃料電池汽車享受的補(bǔ)貼力度也更大。財(cái)政部從2013年開始對燃料電池乘用車和商用車進(jìn)行補(bǔ)貼，2016年將輕型客車、貨車和大中型客車、中重型貨車納入補(bǔ)貼范圍，其間補(bǔ)貼力度幾乎沒有出現(xiàn)明顯退坡，顯示出政策對燃料電池汽車的扶持力度。

汽車分析師任萬付向記者表示，新能源補(bǔ)貼的方向從“補(bǔ)車”轉(zhuǎn)向“補(bǔ)電”，原因是在新能源汽車銷量開始走上規(guī)模化后，通過加強(qiáng)配套設(shè)施的建設(shè)，彌補(bǔ)新能源車尤其是純電動(dòng)車?yán)m(xù)航里程的短板，增加新能源車的出行范圍和使用頻率，解決消費(fèi)者充電焦慮、里程焦慮等根本性的問題，新能源車使用成本低的優(yōu)勢才會(huì)更加凸顯。屆時(shí)，與傳統(tǒng)車相差不大的價(jià)格，低廉的使用成本，自然會(huì)有更多的消費(fèi)者選擇新能源車。

企業(yè)紛紛布局燃料電池汽車

具體到公司布局，宇通客車、中通客車、金龍等車企近年積極布局燃料電池客車，其中宇通客車是國內(nèi)最早布局燃料電池客車的企業(yè)。2009年，宇通客車完成第一代增程式燃料電池客車的開發(fā)，并于2016年推出第三代燃料電池客車。資料顯示，該款客車的氫燃料加注時(shí)間僅需10分鐘，在測試工況下續(xù)航里程可超過600公里。

最近一段時(shí)間，不少企業(yè)都披露了燃料電池汽車的計(jì)劃或進(jìn)展。

4月21日，力帆股份回復(fù)上交所關(guān)注函，稱氫燃料電池汽車項(xiàng)目尚處合作初期。美國當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月22日，豐田汽車北美分公司與美國卡車廠商肯沃斯合作開發(fā)的氫燃料電池重型卡車亮相。除此之外，據(jù)媒體報(bào)道，現(xiàn)代、上汽大通、東風(fēng)風(fēng)神等氫燃料汽車也紛紛亮相。

除了整車，燃料電池也是企業(yè)發(fā)力的方向。全柴動(dòng)力、同濟(jì)科技、貴研鉑業(yè)、美錦能源等公司因?yàn)樯婕叭剂想姵馗拍睿蓛r(jià)出現(xiàn)大幅上漲。

與燃料電池汽車相比，電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)在經(jīng)過多年的補(bǔ)貼后已經(jīng)日漸成熟，從一季度的銷售情況看，電動(dòng)車并未明顯受到退坡影響，其增長勢頭不減。工信部新聞發(fā)言人、信息通信發(fā)展司司長聞庫在同一天表示，一季度我國的新能源汽車產(chǎn)銷分別完成30.4萬輛和29.9萬輛，產(chǎn)銷增幅同比分別達(dá)到102.7%和109.7%，預(yù)計(jì)今年新能源汽車產(chǎn)量可能會(huì)超過150萬輛。

廣證恒生在近期一份研報(bào)中指出，2020年電動(dòng)汽車的補(bǔ)貼退出后，氫燃料電池汽車的補(bǔ)貼至少還將維持3至5年，國家政策扶持仍是燃料電池汽車的發(fā)展主動(dòng)推動(dòng)力。

根據(jù)全國政協(xié)副主席、中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主席萬鋼在今年1月舉行的電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇（2019）上提供的數(shù)據(jù)顯示，2018年中國新增了1500多輛燃料電池汽車，其中客車占了1400多輛、貨車有100多輛。

燃料電池汽車簡史

2003年誕生首輛國產(chǎn)車，但卻輸給電動(dòng)車。

燃料電池汽車的歷史最早可追溯至1966年，當(dāng)時(shí)通用汽車成功開發(fā)出全球第一輛堿性燃料電池電動(dòng)汽車Electrovan，但該車主要是為美國登陸月球任務(wù)做測試，并未真正投入商業(yè)化運(yùn)營。

中國的鄰國日本一直在燃料電池上積極布局。2009年，日本宣布投資15萬億日元，為可再生能源發(fā)電項(xiàng)目提供資金，包括電動(dòng)車、燃料電池和二氧化碳的搜集和存儲技術(shù)研發(fā)，同時(shí)為購買環(huán)保汽車的消費(fèi)者提供10萬至25萬日元的補(bǔ)貼。

我國在燃料電池的發(fā)展上，萬鋼起了非常關(guān)鍵的作用。

2000年，在德國奧迪汽車公司擔(dān)任技術(shù)開發(fā)部工程師的萬鋼向國務(wù)院提出了開發(fā)潔凈能源轎車，實(shí)現(xiàn)中國汽車工業(yè)跨越式發(fā)展的建議，受到科技部、經(jīng)貿(mào)委領(lǐng)導(dǎo)重視和支持。

2000年底，時(shí)任科技部部長朱麗蘭邀請萬鋼回國工作，其后，下一任科技部部長徐冠華聘任萬鋼為國家863計(jì)劃電動(dòng)汽車重大專項(xiàng)首席科學(xué)家、總體組組長，并作為第一課題負(fù)責(zé)人承擔(dān)了該項(xiàng)目中技術(shù)最為復(fù)雜、任務(wù)最為繁重的燃料電池轎車部分。

2003年，萬鋼帶領(lǐng)同濟(jì)大學(xué)燃料電池車研發(fā)團(tuán)隊(duì)，成功研制出輛燃料電池轎車“超越一號”，并開始運(yùn)行。

但相較于電動(dòng)汽車，燃料電池汽車存在技術(shù)缺陷：電動(dòng)車可以在任意地方充電，但燃料電池汽車必須到加氫站充氫，而且氫氣的制造和存儲成本高昂。截至2018年底，我國國內(nèi)運(yùn)行加氫站僅有18座。另據(jù)中信證券的研報(bào)指出，建一個(gè)加氫站的成本在1500萬元左右，比充電站貴3倍以上。

因此今年3月26日，財(cái)政部等四部門正式發(fā)布新能源汽車補(bǔ)貼政策細(xì)則，其中強(qiáng)調(diào)今年將全面取消地補(bǔ)（公交車和燃料電池汽車除外），轉(zhuǎn)為用于支持充電（加氫）基礎(chǔ)設(shè)施“短板”建設(shè)和配套運(yùn)營服務(wù)等方面。

在卸任科技部部長后，萬鋼仍積極向新能源汽車行業(yè)建言獻(xiàn)策，并頻繁為燃料電池出謀劃策。去年12月15日，萬鋼在《人民日報(bào)》發(fā)表文章稱，“純電動(dòng)汽車的短板是續(xù)駛里程和充電時(shí)間，尚不能滿足量大面廣的遠(yuǎn)程公交、雙班出租、城市物流、長途運(yùn)輸?shù)仁袌鲂枨蟆榇耍瑧?yīng)及時(shí)把產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)向燃料電池汽車拓展。”