燃料動力電池汽車產(chǎn)業(yè)再迎政策東風。繼京津冀、上海打造燃料動力電池汽車示范城市群應(yīng)用細則出臺后，廣東建設(shè)燃料動力電池汽車示范城市群計劃也揭開面紗。

八月十二日，廣東省發(fā)改委印發(fā)《廣東省加快建設(shè)燃料動力電池汽車示范城市群行動計劃（2022-2025年）》（以下簡稱《計劃》），到2025年示范期末，實現(xiàn)推廣1萬輛以上燃料動力電池汽車目標，年供氫能力超過10萬噸，建成加氫站超200座，車用氫氣終端售價降到30元/公斤以下，關(guān)鍵零部件研發(fā)產(chǎn)業(yè)化水平進一步提升，建成具有全球競爭力的燃料動力電池汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新高地。

廣東推廣目標和加氫站建設(shè)目標最高

2021年八月，國家相關(guān)部委發(fā)文明確將上海、北京、廣東等3個城市群列為全國首批燃料動力電池汽車示范應(yīng)用城市群，2021年底河南、河北兩個城市群也得以獲批。業(yè)內(nèi)預(yù)計，五大城市群在未來4年將推廣超過32000輛燃料動力電池汽車，簡單按平均計算每年將有8000輛保底。

21世紀經(jīng)濟報道記者比較細則之后發(fā)現(xiàn)，廣東的燃料動力電池汽車推廣目標和加氫站建設(shè)目標是最高的。

其中京津冀示范城市群的目標是車輛應(yīng)用不少于5300輛，購車成本降幅超過40%，新建投運加氫站不低于49座，氫氣售價不高于每公斤30元；上海示范城市群計劃在4年示范期內(nèi)推廣5000輛燃料動力電池汽車，建設(shè)73座加氫站；而廣東的目標則是推廣1萬輛以上燃料動力電池汽車，建成加氫站超200座。

除了規(guī)模化推廣應(yīng)用之外，《計劃》還從產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)水平、加氫站布局、低成本氫氣供應(yīng)、產(chǎn)業(yè)鏈安全等多個維度提出了具體措施。

《計劃》提出，以廣州、深圳、佛山、東莞、中山、云浮為重點建設(shè)燃料動力電池汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新走廊，重點支持電堆、膜電極、雙極板、質(zhì)子交換膜、催化劑、碳紙、空氣壓縮機、氫氣循環(huán)系統(tǒng)等八大關(guān)鍵零部件公司以及制氫、加氫、儲運設(shè)備公司在省內(nèi)進一步擴大生產(chǎn)量力。到示范期末，八大關(guān)鍵零部件技術(shù)水平進入全國前五。

保障低成本氫氣供應(yīng)方面，除了推動加氫站內(nèi)電解水制氫、開展氫氣制儲運新技術(shù)應(yīng)用試點（清潔能源制氫，開展核電制氫、海上風電制氫、光伏制氫等試點）之外，《計劃》明確，國家燃料動力電池汽車示范城市群考核中氫能供應(yīng)獎勵資金，按照示范城市群內(nèi)車用氫氣供應(yīng)量獎勵給加氫站；對加氫站終端售價2023年底前高于35元/公斤、2024年底前高于30元/公斤的，各級財政均不得給予補貼。

同時加大研發(fā)支持力度，對為廣東獲得國家示范城市群考核關(guān)鍵零部件研發(fā)產(chǎn)業(yè)化積分的公司給予財政資金獎勵，參照國家綜合評定獎勵積分，原則上每1積分獎勵5萬元，每個公司同類產(chǎn)品獎勵總額不超過5000萬元。

在加快布局建設(shè)加氫站方面，《計劃》規(guī)定，十四五期間全省布局建設(shè)300座加氫站，其中示范城市群超200座；鼓勵建設(shè)油（氣）氫合建站；支持自用加氫站建設(shè)；統(tǒng)一加氫站建設(shè)補貼標準對十四五期間建成并投入使用，且日加氫能力（按照壓縮機每日工作12小時的加氣能力計算）500公斤及以上的加氫站給予建設(shè)補貼。其中，屬于油（氣）氫合建站、制氫加氫一體化綜合能源補給站的，每站補貼250萬元；屬于其余固定式加氫站的，每站補貼200萬元；屬于撬裝式加氫站的，每站補貼150萬元。

采用示范城市群的方法來推廣氫燃料動力電池汽車，是因為要解決氫能的供應(yīng)問題、加氫的問題以及車輛本身等問題，燃料動力電池汽車的技術(shù)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈更長、更加復(fù)雜。清華大學車輛和運載學院院長李建秋此前在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時表示。

東吳證券指出，燃料動力電池汽車行業(yè)發(fā)展初期，依靠示范城市群的推廣用途，燃料動力電池系統(tǒng)廠商加大研發(fā)力度，進而改善燃料動力電池汽車的耐用性和效率。隨著燃料動力電池系統(tǒng)技術(shù)改良及預(yù)期成本降低，燃料動力電池汽車的市場規(guī)模及需求將顯著成長。

燃料動力電池汽車將迎第一波拐點？

目前燃料動力電池車的應(yīng)用場景重要是在商用車領(lǐng)域，一方面燃料動力電池汽車能發(fā)揮載重量大、續(xù)航里程長的優(yōu)勢，適用于中長途、中重載運輸；另一方面，商用車領(lǐng)域存在更多相對固定行駛路線的應(yīng)用場景，有助于沿著該固定路線建設(shè)加氫站。

事實上我國的氫燃料動力電池汽車產(chǎn)業(yè)起步很早，在二十一世紀初期曾率先在國內(nèi)外試運營，但2010年以來，這塊市場未能取得預(yù)期的快速發(fā)展。當下氫能和燃料動力電池汽車正迎來新的發(fā)展機遇，在雙碳目標的指引下，氫燃料動力電池汽車正重新起步。

今年三月公布的《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021-2035年）》中提出，重點推進氫燃料動力電池中重型車輛應(yīng)用，有序拓展氫燃料動力電池等新能源客、貨汽車市場應(yīng)用空間，積極探索燃料動力電池在船舶、器等領(lǐng)域的應(yīng)用。同時規(guī)劃明確到2025年燃料動力電池車輛保有量約5萬輛。

根據(jù)中汽協(xié)最新數(shù)據(jù)，今年1-七月，我國燃料動力電池汽車產(chǎn)銷分別完成2094輛和1633輛，同比分別上升2.1倍和1.3倍。

東吳證券認為，政策催化下我國燃料動力電池系統(tǒng)國產(chǎn)化、降成本有望加速到來。2021年我國燃料動力電池汽車、電動汽車、燃油車百公里綜合成本為924元、441元、528元。根據(jù)灼識咨詢預(yù)計，到2030年我國燃料動力電池汽車、電動汽車、燃油車百公里綜合成本為445元、405元、538元，同比上升-51.8%、-8.1%、+1.8%，燃料動力電池汽車的經(jīng)濟性凸顯，降成本幅度大。

上汽集團子公司捷氫科技總經(jīng)理盧兵兵在去年底氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展論壇上表示，現(xiàn)在是氫能發(fā)展的最好時刻，政府、公司、資本在產(chǎn)業(yè)中投入資源，應(yīng)用也正在起步，相當于天剛剛亮，而從更廣的行業(yè)視角來看，鋰電池已經(jīng)在前面進行了很好的示范，業(yè)內(nèi)希望燃料動力電池能夠復(fù)刻鋰電池的輝煌，達到全球領(lǐng)先的水平，他認為這是完全有可能的。

李建秋認為，從技術(shù)的成熟度來講，燃料動力電池汽車尚未達到性能和成本能夠大規(guī)模和傳統(tǒng)燃油車或者純電動汽車PK的階段，大概還要5-10年左右。

再過五年，燃料動力電池的成本比現(xiàn)在低得多，預(yù)計到2025年耐久性將達到兩萬小時，基本上能夠做到和整車同壽命。屆時，整個行業(yè)中現(xiàn)存的部分薄弱環(huán)節(jié)更加完善，技術(shù)的成熟程度、產(chǎn)業(yè)自給自足的能力以及自主可控的程度、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等也比現(xiàn)在好得多。相信到那時燃料動力電池汽車會迎來一個更高速的上升，會有比較明顯的產(chǎn)量釋放。

國聯(lián)證券預(yù)測，未來十年氫燃料動力電池汽車將經(jīng)歷兩發(fā)展階段：2020-2025年為發(fā)展起步期，氫能車市場以政策驅(qū)動為主，方向上側(cè)重發(fā)展中重卡；2025-2030年隨著基礎(chǔ)設(shè)施普及、技術(shù)革新和成本下降，產(chǎn)業(yè)將進入發(fā)展加速期，到2030年年銷規(guī)模有望達到10萬輛水平。