近年來新能源汽車日漸走俏，過去經常空置的充電樁如今也是一位難求。

原題：油車搖號遙遙無期外地車牌限制趨嚴

北京新能源汽車指標走俏催生地下產業鏈

伴隨著京牌小客車搖號越來越困難、外地車牌限行在即等原因，新能源指標的緊俏程度也隨之水漲船高。因此，原本只做小客車指標的中介們多了一項生意——新能源指標的租賃與買賣

法治周末記者管依萌

“不好意思，剛剛是別的買家一直在咨詢租車牌的事情。”打了三個電話都顯示“您撥打的電話正在通話中”，半小時后，中介給史羽回復了電話。

北京的這位中介在電話中解釋道，自從小客車指標越來越難搖中，選擇排隊新能源指標的人越來越多，他們的電話基本很少有閑下來的時候，“每天接電話接到耳朵疼”。

很多打電話咨詢的人都和史羽情況差不多，小客車指標搖不上號，新能源指標排隊遙遙無期。

在百度搜索引擎中輸入“北京車牌”，會出現大約501萬個相關結果，輸入“北京新能源車牌”，則會出現大約336萬個相關結果，二者相同的是，排在前面的鏈接皆與租賃、買賣車牌指標相關。

撥打了前幾頁網頁推廣中的十幾家車牌公司的電話后，史羽發現，中介們似乎都不缺生意，“一點也不像服務行業，更像是我在求著他們一樣。這或許是生意興隆的緣故”。

據法治周末記者了解，伴隨著京牌小客車搖號越來越困難、外地車牌限行在即等原因，新能源指標的緊俏程度也隨之水漲船高。因此，原本只做小客車指標的中介們多了一項生意——新能源指標的租賃與買賣。

燃油指標絕望，新能源指標難望

早在2007年，高中畢業的暑假，史羽就早早地考下了駕駛證，但由于當時并沒有急切的用車需求，她沒有買車。不料，2010年12月23日，北京出臺了《北京市小客車數量調控暫行規定》(以下簡稱《規定》)，宣布小客車配置指標將以搖號方式無償分配，北京燃油小客車指標從此開始受到嚴格限制。

2011年1月26日，北京首輪機動車購車搖號，全市有18萬余人爭奪1.76萬個新增車輛指標。

在《規定》實施的第3個年頭，史羽已經大三再讀，眼看著每年的搖號難度愈發增加，史羽緊忙加入“搖號大軍”，“這一搖，就是5年。身邊和我一樣搖不上號的朋友特別多，現在大家都很絕望”。

2013年11月28日，搖號難度再次升級。《北京市小客車數量調控暫行規定實施細則》(以下簡稱《細則》)修訂版正式公布：從2014年1月1日起，北京市小客車搖號將正式改為每兩個月一次。2014年起至2017年，增量小客車指標額度共60萬個。年度配置指標總量由24萬個減少到15萬個。

此后，史羽全家都加入了“占坑”搖號大特種。除了她自己，家里還有5個人一同為她搖號，其中包括已經年逾60歲的大伯。

“我都不知道自己的中簽率已經多少倍了，但每次都能按時收到搖號未中的短信。”史羽絕望地說。

數據顯示，今年12月份普通燃油小客車指標個人申請3060913個，比照今年第5期增加了6萬人，按照本期將配置個人普通小客車指標6413個來算，中簽率僅約千分之二。

面對日益降低的中簽率，史羽決定放棄了。在經過了5年的燃油小客車指標搖號未中后，史羽決定將“戰場”轉至新能源指標。

但是令史羽沒有想到的是，很多搖不上號的人和她的想法一致。兩個月前，個人新能源車申請者數量突破了39萬，而北京市最新一期個人新能源車申請者數量竟突破了42萬，比上一期再增2.8萬人。

截至12月25日，北京小客車指標辦公布2018年最后一期搖號相關數據，普通小客車指標申請個人共有3060913個有效編碼、單位共有63276家；新能源小客車指標申請個人共有421536個有效編碼、單位共9783家。

按照目前的分配規則，今年的個人新能源小客車指標已全部用盡。如果按照現行分配規則，每年分配54000個個人新能源指標，新申請者需要至少等待8年，也就是2026年才能獲得新能源指標。

“再多猶豫幾天，可能又要再多等一年。”史羽說道：“中介告訴我，新能源指標2026年名額將滿，馬上排至2027年。”

新能源汽車吃香的原因不僅在于小客車指標不易搖號，使用成本低廉、外地車牌限行都是導致許多人轉向選擇新能源汽車的原因。

根據北京市最新政策，自2019年11月1日起，北京市六環以內道路上行駛的外省、區、市核發號牌(含臨時號牌)的載客汽車，每輛車每年最多辦理進京通行證12次，每次辦理的進京通行證有效期最長為7天。

這意味著目前在北京市內大量存在的外地牌照小客車一年內在北京可上路的時間無法超過3個月，為更進一步強化限制，這些外地牌照車輛在不上路期間甚至被禁止停放在禁行區域。這幾乎使外地牌照客車在北京存活的空間喪失殆盡，那些因為搖不上號而選擇“曲線上牌”的車主被堵上了一條重要的變通渠道。

在上述背景下，新能源汽車開始逐步走俏。

據媒體報道，今年的整體車市并不景氣，從前11個月的銷量情況來看，全國狹義乘用車批發累計銷量2107.7萬輛，同比下降2.5%。不過在新能源市場卻是另一番景象，今年前11個月，全國新能源狹義乘用車累計批發銷量86.6萬輛，同比增長88.6%。

根據交強險數據顯示，2018年11月，國產新能源乘用車上牌數為11.17萬輛，環比大幅上漲48.7%。

新能源指標租賃市場火爆

和焦急的史羽不同，面對不易獲得的車牌指標，傅磊決定慢慢排隊，每年通過租新能源車牌解決自己的需求。

每周一天的限號出行給傅磊的工作帶來了很多困難，由于經常需要外出跑業務，汽車是他工作的必需品。“雖然每周只有一天限行是可以克服，但始終是不太方便。”傅磊選擇新能源汽車的原因就是為了不限行，隨時可以放心出行。

傅磊身邊有很多朋友和他一樣，原本寄希望于通過搖號獲得小客車指標，并沒有購買新能源汽車的打算，但現在，“很多朋友都很后悔，曾經對新能源汽車‘毫不感冒’，現在卻眼巴巴地排隊等號，非常痛苦”。

據推算，傅磊大概在2023年可以排到新能源指標。他找到網絡上的幾家可以租新能源車牌的公司，決定先租一個車牌。

“新能源車牌最多就是租5年。”張露就職于一家專門出租、買賣車牌的公司，據她介紹，普通小客車指標最多可以租20年，而新能源汽車指標則不同，“原因很簡單，運氣不好的話，有可能一直搖不到燃油車號，但是新能源指標就算排隊的人再多，總會有排到的時候，所以，由于指標獲取方式不同，新能源指標租用期限最多僅有5年”。

不僅如此，據張露透露，新能源車主一般不愿意把自己的新能源指標租用很長時間，標主一般會選擇將自己的新能源指標租借2年或3年。有些車主是考慮到目前新能源汽車市場尚未成熟，想等上兩三年再購買自己心儀的車型，還有一方面的考慮是，“時間越長，標主能夠得到的利益就越小。所以，指標人也不愿意租那么久”。

法治周末記者了解到，目前新能源指標租賃的市場行情基本上是租用期1年，費用1萬元，租用期3年以上(含3年)，租用指標費用每年8000元。如果換算一下，只租用1年新能源指標，每月費用為833元；租用3年以上(含3年)的話，每月的費用僅需667元。因此，很多新能源指標的標主都不愿意將自己的指標租賃太久。

此外，部分指標租賃中介公司的價格成階梯式的報價，新能源指標租金1年1萬元，2年1.9萬元，三年2.5萬元，5年3.5萬元。

如果租期太長，中途更換汽車，需要指標人的配合，可能會出現意外，從而影響用車。考慮到多方面的因素，一般也很少有人選擇長期租用新能源汽車指標。

“如果沒有指標人配合，車換不了，賣不了。因為車并非真實車主的名字，而是指標人的名字。”張露舉例說，比如說車牌被盜或者丟失，需要補車牌，就需要指標人的配合，否則，車只能在停車場放著。由于大部分新能源車型價格較為親民，出現此種情況的話，基本都是停放在停車場，最終變成廢鐵。

電標和油標的價格都在漲

新能源指標除了可以租賃以外，也可以通過一些操作來直接獲取。

張露向記者介紹了結婚過戶的方式：通過與指標所有人結婚，利用婚后配偶間可以更名轉讓指標所有人的辦法來實現指標過戶。

她還透露其中的經驗，如果選擇結婚過戶的話，最好選擇北京本地戶口，原因在于外地戶口辦理時間較長，需要4至6個月，而本地戶口只需要1個月的時間。

除此之外，結婚不滿1年的夫妻，車管所查的比較嚴，婚期5年以上的夫妻過戶新能源指標會很順利；婚期5年以下的夫婦，過戶新能源指標時，車管所審核需要半年。

“風險比較大。”對于結婚過戶的方式，張露并不推薦，“通過(假)結婚過戶是違法的，車管所嚴查。審理階段，雙方的家庭狀況都會被調查，如果發現有作假行為或者存在任何差異，雙方都會失去指標。”

不僅如此，結婚過戶還存在兩個問題，“一個是婚內產生債務問題，夫妻雙方有償還的義務。還會出現婚內糾紛，曾經出現過客戶辦理過戶后不愿意離婚，索要賠償的情況。”據張露介紹，假結婚過戶指標的費用大約為13萬元。

她一般還是向客戶推薦租牌：“如果現在開始排隊，早晚都能獲得新能源汽車指標，不如租賃，成本更小。”

“中介當時也特別認真地提醒我結婚過戶違法，并不建議采用結婚過戶的方式。”傅磊猜測，可能因為指標租賃的生意足夠好，所以中介的想法也并不激進冒險。

同樣是做新能源車牌生意的郭健聲稱自己是正規公司，只賣車牌指標。與張露不同的是，郭健做的是公戶車指標。

“公司名下的指標是可以過戶的。”郭健解釋道：“在我名下的公司有新能源車牌指標，我將營業執照上的法人和股東變更為購買者，也就是把公司賣個別人，指標也就自動過戶了。”

相比個人車牌指標麻煩的是，公司需要每年報稅。“不過只要找到一個財務公司，一個月交300元，一年交3600元即可。”郭健聲稱自己所在的公司已經做這個行業20余年了，在北京有20多家公司，只要在他們這邊購買指標即可享受一條龍服務。

郭健的公司還提供轉賣業務。“可以先買來用，哪天不用了，可以再轉手賣掉，以賣公司的形式。”郭健介紹，前幾年有個客戶花費16萬元買了個燃油小客車指標，最近通過他的公司轉手賣了，出售價格為21.5萬元。

“明年的外地車限行政策太嚴了。”郭健說：“現在一個新能源指標的價格是16萬元，之前新能源車指標價格只要12萬左右，因為限行政策，現在電標和油標的價格都在漲。”郭健曾粗略地統計過，近年來選擇購買新能源指標的人數在逐漸上漲。

可以預測，在車市新能源轉型期，一線城市數十萬人排隊搶新能源牌照的狀態會繼續持續下去。而針對等不及排隊，選擇租賃、購買新能源指標的車主，中國汽車工業協會秘書長助理陳士華提醒車主一定要思慮周全，避免發生財產損失。伴隨著新能源汽車技術的成熟以及充電設施的完善，車主對于新能源汽車的接受程度越來越高，從而也就使得新能源汽車指標變得非常搶手。