日前，工信部發布《新能源汽車動力蓄電池回收利用調研報告》（以下簡稱《報告》），《報告》在實地調研、深入走訪、廣泛交流的基礎上，分析總結我國動力蓄電池回收利用現狀。

經過20余年的發展，我國新能源汽車實現從科研、產業化到市場推廣的“三級”轉變。目前，我國新能源汽車累計產量已超280萬輛，作為當之無愧的“新能源汽車大國”，我國動力蓄電池的產業規模也位居世界第一，由此帶來了嚴峻的回收利用問題。為加快推動新能源汽車動力蓄電池回收利用工作，2018年，工信部通過走訪、座談和交流等形式，深入了解了車用動力電池回收利用行業的發展現狀，并形成了《新能源汽車動力蓄電池回收利用調研報告》，于近日發布。

退役電池回收將逐步轉向以個人用戶為主

《報告》指出，在新能源汽車“十城千輛工程”推廣期間，共計產生退役動力蓄電池（以下簡稱“退役電池”）約1.22GWh，主要集中在深圳、合肥、北京等新能源汽車推廣力度較大的城市。

從企業回收情況來看，當前回收的動力蓄電池中，以研發生產過程中產生的廢舊動力蓄電池為主，新能源汽車退役電池較少，主要來源于研發試驗和生產制造產生的廢舊動力蓄電池。

目前，從用戶移交退役電池情況來看，市場上存在電池生產企業、回收利用企業、租賃企業及保險公司等多主體回收處理退役電池的情況。例如，深圳市退役的大部分動力蓄電池交由電池生產企業回收存儲，用于梯次利用研究；北京新能源公交車動力蓄電池主要采取租賃方式，退役后交由北京電力公司用于梯次利用儲能產品研究或回收利用企業處理。

但隨著個人用戶逐漸成為新能源汽車的消費主體，退役電池的回收將逐步轉向以個人用戶為主。據預測，2020年我國退役電池累計約為25GWh。退役電池將主要集中在新能源汽車保有量較大的京津冀、長三角及珠三角地區。

45家企業3204個回收服務網點

2018年，由于《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》、《新能源汽車動力蓄電池回收利用溯源管理暫行規定》、《新能源汽車動力蓄電池回收利用試點實施方案》、《關于做好新能源汽車動力蓄電池回收利用試點工作的通知》等一系列文件的下發，各地區紛紛加快建立區域回收體系，采取措施推動回收利用工作。

其中，作為回收利用的主體，汽車生產企業通過多種形式構建回收體系。目前，包括北汽新能源、廣汽三菱等在內的45家企業已設立了3204個回收服務網點，主要集中在京津冀、長三角、珠三角及中部新能源汽車保有量較高的地區。

而在梯次利用方面，由于當前動力蓄電池退役量較少，梯次利用大部分處于試驗示范階段，主要集中在備電、儲能等領域。其中，2018年，中國鐵塔公司開始大力推廣鋰電池梯次利用，已在31個省市的約12萬座基站開展梯次利用電池備電應用，并在備電、儲能及對外發電應用場景加強業務拓展；國家電網建設了1MWh梯次利用磷酸鐵鋰電池儲能系統示范工程，用于接納可再生能源發電和調頻等。

“從發展趨勢來看，梯次利用市場前景廣闊，已成行業發展熱點，部分企業正在梯次利用領域探索“以租代售”等新商業模式。”但《報告》同時指出，梯次利用還存在效率偏低，電池剩余壽命及一致性評估等技術不成熟的問題。

此外，工信部在調研過程中還發現，廢舊電池再生利用行業已有一定規模，并實現產業化，多數再生利用企業由廢棄電器電子產品處理企業和有色金屬冶煉企業發展而來，主要集中在長三角、珠三角和中部地區具備相應工業基礎的中小城市。

存在的主要問題集中在鋰金屬回收率不高、多種電池回收處理兼容性不強等問題上。

目前，再生利用相關國家及行業標準正在加快研究制定。