我國動力電池產業正處在由技術追趕期向同步發展期過度的關鍵階段，在國家相關政策支持下，需要進一步實現顛覆性的技術突破和協同創新。21日上午的主題論壇從全生命周期的角度，審視鋰資源全產業鏈的發展。基于核心技術的突破，發展鋰電產業，突出鋰電產業綠色發展特色;培育中國、乃至世界級的鋰資源、材料和動力電池公司，通過電池的技術突破和成本降低，支撐電動汽車的可持續發展。

2017年6月21日，第十八屆中國·青海綠色發展投資貿易洽談會·鋰產業國際高峰論壇上，中國汽車技術研究中心副主任吳志新就“新能源汽車產業發展態勢及建議”發表主題演講，他的觀點主要是當前國內新能源汽車發展環境日益趨好，我國新能源汽車技術路線已經非常明確，新能源汽車市場化進程加速，動力電池產業化還存在一些問題，現場實錄如下：

各位領導，各位專家，各位同行，朋友們，非常高興能參加這樣一個論壇。應該說電動汽車在過去幾年快速發展過程中，有不少業內同行更加關心電池的發展，而電池除了本身技術的發展之外，大家更加關心我們的鋰資源，以及其他的貴金屬材料，鈷、鎳等,是不是能夠支持我們這樣一個新能源汽車戰略性產業的長期持續的發展，這次論壇非常好，非常感謝組委會邀請我過來到會上學習，和大家交流一些自己的感受和一些基本情況。

講五方面內容：

第一，現在總體的形勢，應該說電動汽車、新能源汽車發展環境日益完善、日益趨好。

第二，我們的技術路線已經非常明確。

第三，介紹一下新能源汽車市場化進程的加速。

第四，結合動力電池產業化的一些基本情況，包括對產業方面的認知。

最后，簡單的小結。

中國政府在過去幾年當中，對電動汽車、新能源汽車所有激勵的政策應該說是世界上少有的，不管是從財政資金支持的力度，還是方方面面全方位的政策，應該說走到了世界的前列，之所以前期我們的電動汽車發展的非常快，剛才歐陽老師講百倍的增長，我覺得跟我們國家從中央政府到地區政府對新的產業可持續發展、我們汽車強國路線怎樣實現給予了很高的重視，相關部委在各方面還有一些壓力的情況下，不斷推出了許多適合于新能源汽車發展的政策，從宏觀綜合的政策，產業振興的規劃，包括戰略性新興產業的規劃等等。

在行業管理方面，涉及到汽車動力電池行業管理的一些規范條件、動力電池回收利用的技術政策等等。推廣應用方面，也有相關的許多政策，包括首輪示范和繼續推廣應用工作方面的。還有國務院發布的新能源汽車的產業規劃，也包括稅收方方面面的優惠。科技政策方面，更是從“十五”開始，持續了四個“五年規劃”，對新能源汽車的技術創新給予了非常大的支持，也帶動了科技方面的投入。

大家知道，電動汽車的發展依賴于基礎設施，我國在基礎設施方面起步相對電動汽車來講比較晚，一段時間內出現有車沒樁、有車充不上電的情況。在國家相關部委的積極努力下，基礎設施相關的政策，包括基礎設施建設，包括我們電動汽車未來用電價格政策非常全面。這些政策盡管還有一些不如意的地方，還需要繼續完善，但是我個人認為，這些政策已經起到了非常好的作用。在這個基礎上，我們國家到2016年成為了世界上最大的新能源汽車的生產國和保有國，在世界范圍內引起了非常大的影響。

第二方面，充電基礎設施最近這兩年建設的力度非常大，中央的補貼政策、支持政策，給新能源汽車充電基礎設施給予了非常多的優惠，在研發方面也投入了許多的資金。民間包括一些國營的大公司，包括一些民營的機構，都積極的投入到充電站基礎設施的建設當中來。我們的充電樁數量增長非常快，車樁比基本達到4：1。目前，充電基礎設施還不能完全滿足車輛的需求，加上車的分布相對比較分散，要實現充電基礎設施的科學布局還有一定的難度，也出現了一些有樁沒有車去充、有車找不到樁的情況。今后隨著電動汽車數量的不斷增加，這些不平衡的狀態隨著市場化的進度會得到比較明顯的改善。

從2015年9月份開始，在工信部的領導下，在中國汽車工程學會的帶領下，我們組織了全國大概近千名專家，對我們國家節能與新能源汽車站在“中國制造2025”的基點上，對產業技術路線上做了詳細的研究，歷時一年多。在2016年的10月份《技術路線圖》正式發布，對新能源汽車的純電動、插電式、燃料電池汽車都給予了非常明確的一些技術路線的定位和階段性目標的設定。對2020年、2025年、2030年我國新能源汽車的保有量、生產量，以及技術提升的水平、提升的節點都有明確的規劃，非常的振奮人心。我們計劃在2020年，產能達到200萬臺，保有量達到500萬輛，相信在比較穩定的、越來越科學的政策支持下，在全行業的積極努力下，這個目標一定會實現，并且還會有明顯的突破。

即使僅僅是200萬的產能，包括500萬的保有量，新能源汽車產銷量這塊也會占到我們汽車總產銷量的7%—10%。2016年新能源汽車占到了1.81%，希望到2020年能夠占到7%到10%。到2025年占到15%—20%。2025年預期汽車總產量會到3500萬臺左右，如果占20%也就是當年要有700多萬臺的新能源汽車。到了2030年希望新能源汽車的產銷量能夠占到當年汽車總產銷量的40%—50%，即在2030年，新能源汽車產量達到1600—2000萬臺左右。到此階段，我國的新能源汽車將真正變成了一個戰略性的產業、支柱性的產業。

電動汽車的發展離不開電池，對電池有兩個訴求，一方面，安全的高比能量的電池，第二方面，希望價格比較低的電池。這里面都有相應的描述，希望我們的系統在2020年的時候達到260瓦時/公斤，2025年達到280瓦時/公斤，2030年單體達到350瓦時/公斤，當然產業化的指標大家有不同的認識，希望在2030年的時候系統比能量達到350瓦時/公斤，成本會逐年的下降，最終的目標能夠下降到7毛/公斤左右，什么概念?和我們目前鉛酸電池是一樣的，我相信如果達到這樣的目標，我們電動汽車和傳統的內燃機汽車競爭會具有非常強的一些優勢在里邊。要實現這樣一個目標重要的還是在資源，更重要的是在電池的技術。

我們國家這幾年新能源汽車的快速發展，對國際上震動非常大，許多的國家也開始制定自己新能源汽車的發展規劃，許多的企業也在覺醒，都紛紛制定了在未來的一些新能源汽車的發展規劃。這也給我們帶來了一定的壓力，在不久的將來，我們民族新能源汽車企業要面臨強大的跨國公司的同臺競爭。

產業發展方面，我們整車在長三角、珠三角、西南地區、京津冀地區形成了四大產業聚集的板塊。在國家政策的推動下，突破了過去對汽車轎車整車準入的管理，有一部分是整車企業的一個部門或者一個分公司的轉變，大部分是原來不在汽車業內的互聯網公司或者以前不是做汽車的企業，進入到新能源汽車轎車整車生產的行列。這給傳統汽車產業帶來很多活力，希望能夠通過更多的新進入者，為新能源汽車的發展帶來許多新的亮點。

整體市場方面，前幾年經歷了非常快的發展，但是總量上相比汽車產業的總量來說還是非常微不足道。有一些專家領導比較樂觀，認為已經到進入市場化導入期的轉折點，但是我個人認為，現階段還是在政策的主導下和政策影響力下達到的目標，而不是在完全的市場體系下實現的百分數。因此還希望政府這雙有形的手給電動汽車更多的推動。

電池產業方面，目前為止鋰電池企業總體的產能可能已經超越了現在車的需求，但是真正好的電池企業仍然是供不應求。所謂的產能過剩是結構性的過剩，或者是某個時段的過剩。目前的這種產能相對快速發展的新能源汽車的產業來講，這個階段性的過剩在未來可能又會顯得不夠，所以說看待這樣一個產能過剩可能要用一些辯證的看法去看待它。

正極材料、負極材料包括電解液，應該說都有許多的突破，我們的一些鋰電池生產材料不僅能夠供自己使用，而且還出口到或者給國外的一些企業去配套，我們的電解液應該說也取得了很多的進展，在這兒不展開說。我們想對這個產業的定位，包括產業的認識，我想不用多說，它是一個戰略性的新興產業，是一個長遠的，它在我們國家給新能源汽車賦予了更多的這樣的使命，不僅僅是環保，不僅僅是能源結構的調整、節能，更大的把我們中國的汽車強國的夢想寄托在這樣新能源汽車產業的突破，通過一個技術變革的過程當中，我們從一個汽車大國，從技術的跟隨，能夠變成了汽車強國當中的一員。

下面做一個小結。

第一，我們認為我們國家的新能源汽車市場發展迅速，但目前仍然不是完全意義上的市場經濟，政府的推手仍然起著非常主要的作用，所以在今后的幾年當中，還仍然需要政府方方面面大力的支持。

第二，我們國家的新能源汽車產業的快速發展，政府的決心，在國際上應該產生了很大的震動，跨國企業應該說已經覺醒，在為期不長的窗口期，我們必須要打牢技術和產業的競爭力，否則將面臨著巨大的壓力和挑戰。

舉個例子，我們在過去“十五”期間，剛開始和歐陽明高老師、萬部長一起來規劃我們國家“863”重大專項的時候，我們經常會開一些研討會，一些跨國企業，尤其德國的企業過來以后，他們的戰略是用小型車、柴油機來應對未來的這種環保、節能等等方面的社會需求，并不看好電動汽車。但是出現了大眾的“排放門”以后，隨著環境要求不斷提升，大眾公司包括奧迪公司，在美國受到了巨大的損失，他的品牌在世界上也受到了巨大的影響，現在大眾公司，德國許多不是特別看中純電動汽車的公司，現在很多的轉變了自己的思路，包括德政府以前對新能源汽車、電動汽車的支持，僅限于對充電站基礎設施的建設和科研平臺的建設，而對車輛的銷售在市場化的過程當中，這種直接的財稅補貼應該說幾乎是沒有的，現在默克爾總理也學習中國，也開始對購置電動汽車給予政府的這種直接的財稅補貼。各個國家的政府和主要的一些跨國的企業，已經開始覺醒，許多企業把中國未來這樣非常大的新能源汽車市場作為自己的主戰場，產品，包括這次大眾和江淮的合作，都是在新能源汽車上。所以說我們在這個階段，我們民族產業要下定決心，打牢自己的“筋骨”，在真正市場化時代到來的時候，能保好中國的市場，能夠去占領國際的市場。

第三，未來新能源汽車產業的競爭，必然是產業鏈的競爭，動力電池是重中之重。剛剛領導講過有“鋰”走遍天下，而動力電池當中的重中之重是資源，是鋰資源，我們如果能夠有效的利用了鋰資源，我們就掌控了動力電池產業關鍵的地方，也把握了電動汽車的命脈，我們能不能實現這樣的戰略新興產業?關鍵在于電池，關鍵在于材料。

第四，民族企業一定要充分利用新能源汽車重塑企業品牌的戰略機遇，打造國際品牌。

第五，我們汽車強國不是一蹴而就的，包括新能源汽車也不是一蹴而就的，新能源汽車作為一個戰略新興產業，汽車產業由大到強的必由之路，競爭不僅僅在起跑線上，我們現在贏在了起跑線上，將是“速度、耐力和意志”比拼的“馬拉松”，是持久戰，我們的企業要站到更加長遠的戰略高度，來規劃自己的技術和產品的發展，及早做好接受完全市場化時代的挑戰，不要贏在起跑線上、輸在中場和終點。

第六，我們還是建議政府相關的部門及時、及早的來啟動、來研究市場競爭。就是將來政府的財政補貼退完以后，進入到完全市場競爭階段，我們國家能構建什么樣的非財稅直接補貼政策的這樣一個激勵措施，去進行系統的一些研究。這個項目給大家報告一下，我們和百人會、和中國汽車工程學會已經正式合作啟動這個項目，也希望得到大家在智慧上、在經驗上方方面面的支持。我們判斷，未來到2021年，如果沒有國家的財稅補貼之后，我們的新能源汽車還能不能夠保持目前這種快速的、健康的發展，需要什么樣一個環境。也建議政府部門及時啟動市場條件下的措施研究，同時將工作的重心從事前的準入轉向事中、事后的監管，來營造更加公平的競爭環境，為我們產業未來健康的發展提供一個良好的基礎。

我的報告到此。謝謝大家!